Какие льготы предусмотрены для медицинских и аптечных работников в сельской местности?
Для медицинских и фармацевтических работников, осуществляющих трудовую деятельность и проживающих в сельской местности, установлены ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (п. п. 1, 2 постановление Правительства РФ от 30.12.2014 № 1607).
Также медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, предусмотрены единовременные компенсационные выплаты в размере до 2 мл. рублей (постановление Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640). Кроме того, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности гарантировано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ст. 8, п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
К тому же, для обозначенной категории медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа, постановлением Правительства РФ от 12.11.2002 № 813 установлена продолжительность работы по совместительству не более 8 часов в день и 39 часов в неделю.
В каких случаях можно произвести удержание из отпускных работника?
В соответствии ч. 1, 2, 4 ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пп. "и" п. 1 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908, удержание из отпускных возможно на основании исполнительного документа, например, при взыскании алиментов.
При этом, ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены ограничения и по размеру удержаний:
· общий размер всех удержаний при каждой выплате зарплаты не может быть более 20 % зарплаты после удержания налогов;
· до 50 % - при удержании по нескольким исполнительным документам, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами;
· до 70 % - при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей.
В случае, если удержание произведено в большей сумме, чем это допускается по закону, работодатель несет материальную ответственность, предусмотренную по ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, и обязан выплатить денежную компенсацию в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Новое о безопасности людей на водных объектах
С 1 сентября 2025 года вступит в силу Федеральный закон № 225-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах», разграничивающий полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности людей на водных объектах.
Федеральный госнадзор за маломерными судами предписано проводить госинспекторам по маломерным судам. Правила такого надзора утвердит кабинет министров.
Указанным Законом определено, что граждане имеют право на охрану их жизни и здоровья на водных объектах, на получение информации по вопросам, связанным с обеспечением такой безопасности, и на участие в этом. Вместе с тем они должны соблюдать требования безопасности и выполнять указания должностных лиц госинспекции.
Также перечислены требования при использовании баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, переправ (кроме паромных), на которых используются маломерные суда, включая ледовые, наплавных мостов во внутренних водах, не включенных в перечень внутренних водных путей Российской Федерации.
Одновременно вводятся требования при использовании пляжей:
· в границах зоны купания будут проводить водолазное обследование и очистку дна на глубине до 2 м;
· требуется создать спасательный пост, обозначить буйками границы зоны купания, установить знаки безопасности на береговой полосе, оградить зоны купания детей и лиц, не умеющих плавать, глубиной не более 1,2 м;
· необходимо информировать людей о возможности купания и безопасного пользования пляжем путем установки сигнальных флагов и знаков безопасности, звукового оповещения, размещения полезной информации на стендах;
· нужно проводить мероприятия по предупреждению опасных ситуаций на пляже и информировать экстренные оперативные службы о ЧС и происшествиях.
Оборудование и содержание пляжа предусмотрено в течение всего периода его использования.
Изменения КоАП РФ в бюджетной сфереься
Основные изменения в сфере нарушений законодательства о закупках:
- признается утратившей силу статья 7.32.3 КоАП РФ;
- вводятся штрафы в отношении нарушения порядка направления информации и документов в реестры – штраф от 30 до 50 тыс. руб. в отношении юрлиц;
- появляются новые штрафы за нарушение сроков заключения договоров – от 30 до 50 тыс. руб. в отношении юридических лиц;
- закреплены наказания за невыполнение квоты закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства – штрафы составят в отношении организаций от 50 до 100 тыс. руб.
Отдельные изменения внесены в сфере ответственности за нарушения при планировании, размещении и выполнении гособоронзаказа (вводится новая статья 7.30.5 КоАП).
Меняется ряд процессуальных норм. В частности, ст. 23.1 КоАП РФ, определяющая подведомственность дел судам дополняется ч. 17, согласно которой дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 - 3 ст. 7.30.1 (нарушения при планировании, требований к объекту закупки и обоснованию НМЦК или цены контракта), ч. 5 - 7 ст. 7.30.2 КоАП РФ (составы нарушений при экспертизе, приемке), рассматриваются судьями в случае, если дело возбуждено должностным лицом органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, по поступившим из органа муниципального финансового контроля материалам, содержащим данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Соответственно ст. 28.3 КоАП РФ дополняется ч. 65, предусматривающей полномочия должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, составлять протоколы по указанным составам по поступившим из органов муниципального финансового контроля материалам, содержащим данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, в отношении закупок, осуществленных для муниципальных нужд.
В ст. 23.66 КоАП РФ (контрольные органы в сфере закупок) вводятся новые части 11 и 12:
дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 - 9, 11 ст. 7.30.1, ч. 1 - 4, 8 и 9 ст. 7.30.2, ст. 19.72 КоАП РФ, будут рассматриваться ФАС России, в случае, если дело возбуждено должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок;
дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 - 9, 11 ст. 7.30.1, ч. 1 - 4, 8 и 9 ст. 7.30.2 КоАП РФ, совершенных при осуществлении закупок для муниципальных нужд, рассматриваются ФАС России, в случае, если дело о таком административном правонарушении возбуждено прокурором.
Кроме того, должностные лица органов местного самоуправления, перечень которых устанавливается законами субъектов РФ, наделяются правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 - 9, 11 ст. 7.30.1 , ч. 1 - 4, 8 и 9 ст. 7.30.2 КоАП РФ, – при осуществлении контроля в сфере закупок. Речь идет об органах внутреннего муниципального финансового контроля, полномочия по контролю в сфере закупок которых предусмотрены ч. 8 ст. 99 Закона № 44-ФЗ.
С 01.03.2025 прекращаются находящиеся в производстве уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях судов, органов, должностных лиц дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.29 - 7.30, 7.31 - 7.32.1, 7.32.3 - 7.32.5, 14.61, 14.49, 14.55 - 14.55.2, 15.37, 15.40, 15.40.1, 19.72-1 КоАП РФ и не являющихся административными правонарушениями в соответствии новыми положениями КоАП.
Также с 01.03.2025 не подлежат исполнению неисполненные постановления судей, органов, должностных лиц о назначении административных наказаний за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 7.29 - 7.30, 7.31 - 7.32.1, 7.32.3 - 7.32.5, 14.61, 14.49, 14.55 - 14.55.2, 15.37, 15.40, 15.40.1, 19.72-1 КоАП РФ и не являющихся административными правонарушениями в соответствии с Кодексом в новой редакции. Прекращение исполнения административных наказаний по таким постановлениям осуществляется в соответствии со ст. 31.7 КоАП РФ.
В связи с тем, что в соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ обратную силу имеет закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего правонарушение, судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать такие дела, должны пересмотреть вынесенные ими до 01.03.2025 и неисполненные постановления о назначении административных наказаний по указанным статьям, в целях приведения постановлений в соответствие с КоАП РФ в новой редакции.
Запрет фиктивных браков
С 25.01.2025 вступил в силу Федеральный закон от 26.10.2024 № 358-ФЗ «О внесении изменений в статью 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», направленный на исключение возможности использования фиктивных браков и фиктивного установления отцовства для незаконного получения иностранными гражданами миграционного статуса на территории России.
Так, разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, состоящему не менее 3 лет в браке с постоянно проживающим в России гражданином Российской Федерации либо состоящему в браке с постоянно проживающим в России гражданином Российской Федерации, с которым имеется общий ребенок, рожденный (усыновленный) в таком браке. Уточнены основания для отказа в выдаче или аннулирования выданных разрешений на временное проживание и вида на жительство (расторжение и признание судом недействительным брака, лишение и ограничение родительских прав, отмена усыновления, исключение сведений об иностранном гражданине из записи акта о рождении ребенка).
Увеличены размеры штрафов за продажу несовершеннолетним табачной продукции
Так, продажа несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 тысяч до 300 тысяч рублей; на должностных лиц - от 500 тысяч до 700 тысяч рублей; на юрлиц - от 1 миллиона 500 тысяч до 2 миллионов рублей.
Оптовая или розничная продажа насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса), за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 14.53 КоАП РФ, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 150 тысяч до 200 тысяч рублей; на должностных лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей; на юрлиц - от 1 миллиона до 1 миллиона 500 тысяч рублей.
Кроме того, несоблюдение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере розничной торговли табачными изделиями, табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией и сырьем для их производства, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей; на должностных лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юрлиц - от 90 тысяч до 120 тысяч рублей. Также введена ответственность за повторное совершение данного правонарушения.
Также усилена административная ответственность за производство алкогольной продукции либо производство, ввод в оборот табачных изделий, табачной или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством, с нарушением порядка маркировки и (или) нанесения информации, а также за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Федеральный закон от 03.02.2025 № 1-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Для покупки жилого помещения за счет средств материнского капитала потребуется заключение о его пригодности для проживания
Законом установлено, что в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала может быть отказано в случае отсутствия заключения о соответствии жилого помещения, являющегося жилым домом (частью жилого дома), в том числе домом блокированной застройки, требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.
Данные положения не распространяются на лиц, подавших заявления в органы СФР до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Федеральный закон от 26.12.2024 № 495-ФЗ "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2025 года.
Новое в законодательстве о миграцииекст
С 05.02.2025 вступил в силу Федеральный закон от 08.08.2024 № 248-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым должностные лица органов внутренних дел наделяются полномочиями по назначению иностранным гражданам или лицам без гражданства наказаний в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. При этом рассмотрение дел по административных правонарушениях по ст. ст. 18.8, 18.9, 18.10, ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ исключается из компетенции судей и переходит к органам внутренних дел, подразделениям по вопросам миграции. Законом (ст. 27.19 КоАП РФ) предусмотрено, что иностранный гражданин будет помещаться в специальное учреждение для содержания лиц, подлежащих выдворению, на основании решения органа внутренних дел на 48 часов. Этот срок может быть продлен судьей по месту нахождения спецучреждения по ходатайству уполномоченного должностного лица органа внутренних дел на 3 месяца.
При этом вводится административная ответственность по ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ за оказание иностранному гражданину, включенному в реестр контролируемых лиц, услуг, предоставление которых запрещается (ограничивается).
Вносимыми в ч. 2 ст. 31.6 КоАП РФ изменениями предусматривается, что принесение протеста на постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения не приостанавливает исполнение этого постановления.
С 1 сентября 2025 года вносятся изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации
Скорректирован перечень запретов, предъявляемых к объектам защиты, в том числе в части использования чердаков, подвальных, цокольных этажей, вентиляционных камер и других технических помещений, а также лифтовых холлов.
Уточнены обязанности руководителей организаций по обеспечению содержания кровель.
Установлен запрет на прокладку электрической проводки без средств дополнительной защиты непосредственно по горючему основанию.
Введено требование, касающееся расположения и обеспечения безопасности газовых баллонов.
Отдельные уточнения коснулись требований к объектам транспорта и транспортной инфраструктуры, в том числе метрополитена, к проведению строительно-монтажных и реставрационных работ, а также к обеспечению объектов защиты первичными средствами пожаротушения.
С 1 сентября 2025 года начнут штрафовать по КоАП РФ за продажу ребенку зажигалки
В соответствии с Федеральным законом от 03.02.2025 № 2-ФЗ за реализацию несовершеннолетнему опасных бытовых товаров с газом накажут как за продажу такому покупателю, например, сигарет. Должностное лицо оштрафуют на сумму от 500 тыс. до 700 тыс. руб., а компанию - от 1,5 млн до 2 млн руб.
Сейчас за реализацию детям подобных товаров с газом привлекают к ответственности только в ряде регионов, в частности в Московской области. При этом штрафы там значительно ниже.
Напомним, общероссийский запрет на продажу несовершеннолетним данных изделий начнет действовать с 1 марта 2025 года. Список продукции определит Правительство.
Уголовная ответственность за совершение преступлений в сфере трудовых отношений
К уголовной ответственности привлекают за самые серьезные нарушения трудового законодательства, например за нарушения, которые могут причинить тяжкий вред здоровью работника. При этом к уголовной ответственности, в отличие, например, от административной, могут привлечь только физическое лицо. Это может быть в том числе работодатель - индивидуальный предприниматель или, например, руководитель организации, если в его действиях (бездействии) будут присутствовать все признаки состава преступления, вызванного неисполнением им своих обязанностей.
Так, привлечение к уголовной ответственности возможно, в частности, по следующим статьям уголовного кодекса Российской Федерации:
Статья 143. Нарушение требований охраны труда.
Установлена ответственность за нарушение норм охраны труда лицом, на которое были возложены соответствующие обязанности, если это нарушение повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью, смерть одного или нескольких человек.
Санкция рассматриваемой статьи предусматривает наказание вплоть до лишения свободы сроком на 5 лет.
Статья 144.1. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста.
Определена ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу, равно как необоснованное увольнение работника, достигшего предпенсионного возраста, в котором проявляется ограничение прав отдельной категории граждан по возрасту.
Предпенсионный возраст - временной период до пяти лет, предшествующий назначению гражданину пенсии по возрасту.
Данное преступление наказывается штрафом до 200 000 руб. или в размере дохода за период до 18 мес. либо обязательными работами до 360 часов.
Для признания отказа в приеме на работу преступным необходимо установить, что именно предпенсионный возраст кандидата стал причиной неприема на работу.
Статья 145. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет.
Предусмотрена ответственность за необоснованный отказ в трудоустройстве или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины с детьми в возрасте до трех лет с наложением наказания в виде штрафа до 200 000 руб. или в размере дохода за период до 18 мес. либо обязательных работ до 360 часов.
Предусматривая уголовную ответственность за деяния, ограничивающие право на труд для отдельных категорий граждан, законодатель сознает необходимость защиты именно этих наименее защищенных категорий работников (беременных, женщин с малолетними детьми, людей предпенсионного возраста), не допуская дискриминации трудовых прав по возрастному, демографическому и иным признакам.
Статья 145.1. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат
Уголовная ответственность по статье 145.1 УК РФ предусмотрена в случае частичной невыплаты заработной платы свыше трех месяцев или ее полной невыплаты свыше двух месяцев, или выплаты зарплаты свыше двух месяцев в размере ниже МРОТ, когда эти нарушения вызваны корыстной или личной заинтересованностью руководителя организации (ее обособленного структурного подразделения), а также если такие нарушения повлекли тяжкие последствия.
Лицо, впервые совершившее преступление по ч. 1 или ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, освобождается от ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела полностью погасило задолженность, а также уплатило проценты (компенсацию) и в его действиях нет иного состава преступления (п. 2 примечаний к ст. 145.1 УК РФ).
