В канале публикуется актуальная информация по изменениям законодательства, тарифов, приборам учета, ответы на часто задаваемые вопросы, полезные советы и другие важные сведения.

Подписка на канал позволяет снять значительную часть вопросов по энергосбережению, адресованных потребителями как администрации района так и энергетикам.

Ссылка на канал -  https://max.ru/id7702743761_biz 

Прокуратурой Мокшанского района Пензенской области совместно  со специалистом из Государственной инспекции труда в Пензенской области проведена проверка исполнения трудового законодательства, по результатам которой установлено следующее.

Установлено, что в  в нарушение требований трудового законодательства в медицинском учреждении, осуществляющем платные услуги на территории района, не обеспечен надлежащий учет выдачи СИЗ, а именно не указано конкретное наименование выдаваемого СИЗ (вид обуви, вид СИЗ органов дыхания, модель, марка, артикул), не ведется учет выдачи СИЗ администраторам – кассирам, а также положением о порядке обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами в ООО, утвержденного  директором, не предусмотрена выдача работникам смывающих и дерматологических СИЗ.

Установлено, что при исполнении трудовых обязанностей медицинские сестры ООО  эксплуатируют Автоклав стоматологический LF-22L-E.

При этом в нарушение требований федерального законодательства, инструкция по охране труда для медицинской сестры, утвержденная директором ООО , не содержит информации о применении указанного оборудования, а также не содержит требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации организации — изготовителя на Автоклав стоматологический LF-22L-E.

По указанному факту в отношении директора ООО прокуратурой района возбуждено дело о административном правонарушении, предусмотренном статьей  ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

2. Прокуратура проверила  исполнение трудового законодательства Акционерным обществом

Прокуратурой Мокшанского района Пензенской области совместно со специалистом из Государственной инспекции труда в Пензенской области проведена проверка исполнения трудового законодательства, по результатам которой установлено следующее.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.10.2021 № 767н утверждены Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее Типовые нормы № 767н).

На основании пункта 4955 и 783 Типовые нормы № 767н упаковщик подлежит обеспечению следующими средствами индивидуальной защиты (СИЗ): костюм для защиты от механических воздействий (истирания), обувь специальная для защиты от механических воздействий (истирания), перчатки для защиты
от механических воздействий, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений. Водитель автомобиля подлежит обеспечению следующими СИЗ:  жилет сигнальный повышенной видимости ( 1 на год), костюм для защиты от механических воздействий (истирания) (1 на год), пальто, полупальто, плащ для защиты от воды (1 на 2 года), обувь специальная для защиты от механических воздействий (истирания) (1 пара на год), перчатки для защиты
от механических воздействий (истирания) (12 пар на год),  головной убор для защиты от общих производственных загрязнений (1 на год), очки защитные
от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости (1 на год).

Проверкой установлено, в АО  семь водителей  не обеспечены жилетом сигнальным повышенной видимости.

Одежда специальная сигнальная повышенной видимости согласно техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (пункт 41 Приложения № 4 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты
(ТР ТС 019/2011) относятся ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

По указанному факту прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

3. Прокуратурой Мокшанского района проведена проверка исполнения законодательства о жилищно - коммунальном хозяйстве в одном из сельских поселений района

Прокуратурой Мокшанского района проведена проверка исполнения законодательства о жилищно - коммунальном хозяйстве, о безопасности дорожного движения в сфере содержания автомобильных дорог
и осуществления дорожной деятельности, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

В ходе проверки установлено, что на протяжении участка автодороги в с. Богородское Мокшанского района в нарушение пункта 5.2.4
ГОСТ Р 50597-2017 имеются дефекты проезжей части в виде выбоин, просадок, углублений, колеи.

В целях устранения выявленных в ходе проверки нарушений в адрес главы администрации Богородского сельсовета Мокшанского района внесено представление об устранении указанных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, однако указанные в нем нарушения не устранены.

Выявленные нарушения не позволяют обеспечить безопасное движение транспортных средств, создают угрозу совершения дорожно-транспортных происшествий участниками дорожного движения, причинение вреда здоровью
и имуществу граждан, вследствие несоответствия дорожного покрытия требованиям действующего законодательства.

В связи с изложенным прокуратура района направила в Мокшанский районный суд административное исковое заявление, которое в настоящий момент рассмотрено и удовлетворено, приняты меры по восстановлению дорожного полотна.

4. Прокуратурой Мокшанского района антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов

Прокуратурой района проведена проверка, исполнения законодательства о муниципальном контроле, по результатам которой установлено следующее.

Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории сельсоветов Мокшанского района Пензенской области, утвержденные Решениями КМС сельсоветов, не соответствуют требованиям федерального законодательства.

 На основании статьи 1 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

Федеральным законом от 28.12.2024 № 540-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», внесены изменения в пункт 1 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ, которыми исключена обязанность по выдаче предписания контролируемым лицом, содержащим сведения о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Вместе с тем, Положения до момента проведения проверки не приведены в соответствие с вышеуказанными требованиями и содержат данную обязанность.

Противоречащие закону нормативные правовые акты были опротестованы прокуратурой района и приведены в соответствие.

5. Прокуратура установила факты задержки зарплаты работникам

Прокуратурой Мокшанского района Пензенской области совместно со специалистом из Государственной инспекции труда в Пензенской области проведена проверка исполнения трудового законодательства, по результатам которой установлено следующее.

Руководителем Общества с ограниченной ответственностью вопреки требованиям трудового законодательства заработная плата работникам выплачивалась с нарушением установленных законом сроков через 16 и 18 дней.

По указанному факту в отношении директора ООО прокуратурой района возбуждено дело о административном правонарушении, предусмотренном статьей  ч. 6 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

6. Прокуратура установила факт допуска работников к исполнению трудовой функции без проверки знаний

Прокуратурой Мокшанского района Пензенской области совместно со специалистом из Государственной инспекции труда в Пензенской области проведена проверка исполнения трудового законодательства, по результатам которой установлено следующее.

В Акционерном обществе, осущесвтляющем деятельность на территории района, водители, упаковщик, оператор линии,  оператор линии, оператор помадовзбивальной машины, оператор темперирующей  машины, оператор упаковочного комплекса, варщик, сушильщик крахмала и грузчик допущены
к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленный срок обучения требованиям охраны труда и проверки знания требований охраны труда, а также без обучения по оказанию первой помощи пострадавшим.

По указанному факту в отношении директора АО прокуратурой района возбуждено дело о административном правонарушении, предусмотренном статьей  ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

7. Прокуратура установила факт ненадлежащего оформления трудового договора

Прокуратурой Мокшанского района Пензенской области совместно со специалистом из Государственной инспекции труда в Пензенской области проведена проверка исполнения трудового законодательства, по результатам которой установлено следующее.

Проверкой установлено, что в Обществе с ограниченной ответственностью проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах, согласно которой на всех рабочих местах организации установлены допустимые условия труда (класс 2).

При этом, в нарушение ТК РФ в трудовых договорах ООО с работниками согласно поименному списку, представленному в рамках проверки, информация об установлении на их рабочих местах допустимых условий труда (класс 2) по результатам проведенной 12.03.2026 специальной оценки условий труда, не указана.

Ввиду уклонения от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

8. Установлен факт допуска директором ООО работников к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда

Прокуратурой Мокшанского района Пензенской области совместно со специалистом из Государственной инспекции труда в Пензенской области проведена проверка исполнения трудового законодательства, по результатам которой установлено следующее.

В нарушение  требований трудового законодательства на момент проверки все работники Общества с ограниченной ответственностью согласно предоставленному работодателем поименному списку допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке инструктажа по охране труда на рабочем месте, обучения и проверки знания программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов,  по истечению 60 календарных дней с момента заключения трудового договора.

Вместе с тем, установлено, что директор ООО неправомерно проводил инструктаж работникам, поскольку не проходил обучение по программе «б» (по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов).
Решение о проведении обучения по охране труда работников в ходе проведения инструктажа по охране труда в ходе проверки не представлено, также
не представлена программа обучения по охране труда в ООО протоколы проверки знаний работников организации согласно поименному списку отсутствуют.

Допуск директором ООО работников к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний стал основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

9. Прокуратура района проверила оснащение учебных кабинетов

Прокуратурой Мокшанского района Пензенской области проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства.

Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28.11.2024 № 838 утвержден «Перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых
при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (далее – Перечень).

Подразделом 21 Перечня установлены требования к оснащению кабинета основы безопасности и защиты Родины.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение пункта 21 Перечня в одном из образовательных учреждений Мокшанского района кабинет для проведения предмета «Основы безопасности и защиты Родины» не оснащен следующим оборудованием:

- газовыми горелками;

- фонариками налобными;

- повязкой медицинской большой стерильной;

- повязкой медицинской малой стерильной;

- макетом массогабаритным (ММГ, муляж) ручной гранаты Ф-1 без имитационного запала.

Таким образом, установленные в ходе проверки нарушения препятствуют реализации достижения требований к предметным результатам освоения базового курса по основам безопасности и защиты Родины.

ПО указанному факту прокуратурой района внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, приняты меры к надлежащему оснащению учебного кабинета.

10. Прокуратурой района установлены бесхозяйные объекты на территории района

Прокуратурой Мокшанского района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности, а также в сфере ЖКХ, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

По информации Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области на территории района имеются 6 бесхозяйных объектов электроснабжения, из которых 3 трансформаторных подстанции, 3 – линии электропередач.

Проведенной проверкой установлено, что в число объектов, сведения о которых были переданы в Министерство жилищно-коммунального хозяйства
и гражданской защиты населения Пензенской области, входит следующее имущество: системы водоснабжения, протяженностью 3 км.; трансформаторная подстанция и воздушные линии электропередач; трансформаторная подстанция  и линия электропередач.

Как показала проверка, указанное имущество не имеет собственника, не поставлено на учет в качестве бесхозяйного объекта и не принято
в муниципальную собственность в установленном законом порядке.

Отсутствие собственника данного имущества не позволяет решать вопросы местного значения в сфере электроснабжения и водоснабжения населения, что  эксплуатировать его надлежащим образом, обеспечивая соблюдение обязательных требований при капитальном ремонте, содержании, реконструкции, обслуживании и контроле за его состоянием, что представляет реальную опасность для населения.

По указанному факту прокуратурой района внесено представление, которое находится на рассмотрении.

11. Прокуратура проверила Программу производственного экологического контроля на предмет соблюдения требований закона

Прокуратурой Мокшанского района Пензенской области проведена проверка исполнения требований законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности Общества с ограниченной ответственностью, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 51 Закона об охране окружающей среды отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями указанного Закона разрабатывается программа производственного экологического контроля.

Требования к содержанию программы производственного экологического контроля утверждены приказом Минприроды России об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.

Так, в ходе проведения проверки Общество с ограниченной ответственностью предоставило программу производственного экологического контроля, утвержденную директором.

В нарушение положений Закона об охране окружающей среды, Требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 18 февраля 2022 г. № 109, 
в Программе Общества отсутствовал раздел, предусмотренный Требованиями к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, а именно: «Сведения о побочных продуктах производства».

По принятым мерам прокурорского реагирования Обществом приняты меры к устранению причин и условий допущенных нарушений.

12. Прокуратура проверила формирование состава членов жюри на этапах всероссийской олимпиады школьников

Прокуратурой Мокшанского района Пензенской области в ходе проверки исполнения законодательства в сфере организации и проведения  всероссийской олимпиады школьников на школьном и муниципальном этапах за 2025/2026 учебный год выявлены следующие нарушения.

Установлено, что на территории Мокшанского района Пензенской области за 2025/2026 учебный год проводилась всероссийская олимпиада школьников (далее – ВСОШ, олимпиада) .

Согласно пунктам 12 Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников, утвержденного приказом Минпросвещения России от 27.11.2020
№ 678 (далее – Порядок), организаторами олимпиады для школьного и муниципального этапов являются органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования.

В силу пункта 19 Порядка для объективной проверки олимпиадных работ, выполненных участниками олимпиады, организатор соответствующего этапа олимпиады определяет состав жюри олимпиады по каждому общеобразовательному предмету.

Число членов жюри школьного и муниципального этапов олимпиады по каждому общеобразовательному предмету составляет не менее 5 человек.

Председатель жюри не может являться таковым более 2 лет подряд.

Однако в приказе Управления образованием администрации Мокшанского района Пензенской области от 23.10.2025 № 132 «О проведении II (муниципального) этапа Всероссийской олимпиады школьников в 2025-2026 учебном году» утвержденный состав жюри олимпиады  не отвечает установленным требованиям в части количества членов жюри, в связи с чем прокуратурой района внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, приняты меры к устранению причин и условий допущенных нарушений.

13.  Прокуратура района комплексно проверила деятельность поднадзорного социального учреждения

Прокуратурой  района при участии специалистов Управления Роспотребнадзора по Пензенской областям, а также сотрудников ОНД и ПР Лунинского, Иссинского и Мокшанского районов проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания опекаемых, а также в области противопожарной безопасности в деятельности поднадзорного органа.

 Проведенной проверкой выявлены следующие нарушения в области пожарной безопасности.

1.Запоры части дверей эвакуационных выходов в общих коридорах и лестничных клетках не обеспечивают возможности их свободного открывания изнутри без ключа или автоматическое открывание по сигналу систем противопожарной защиты и (или) дистанционно сотрудником, осуществляющем круглосуточную охрану. Основание: Постановление Правительства РФ
от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» абз. 2 п.26.

2.Порошковый огнетушитель №14 в корпусе №1 не перезаряжен. Основание: Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479
«Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» абз. 1 п.60.

3. В помещении обеденного зала на полу размещен огнетушитель без специальной подставки, исключающей его падение или опрокидывание. Основание:  Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479
«Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» п.409.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ
от 27.10.2020 № 32 утверждены санитарные правила СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее – СП 2.3/2.4.3590-20), которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания <1> и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение пункта 2.14
СП 2.3/2.4.3590-20 приготовление холодных закусок и салатов осуществляется с нарушение порядка обеззараживания воздуха, а именно: приготовление холодных закусок и салатов осуществляется в месте, не оборудованном обеззараживающим воздух устройством, что создает условия для размножения микробов в приготовленном блюде.

В нарушение пункта 3.10. СП 2.3/2.4.3590-20 мытье столовых приборов, столовая посуды, чайной посуды, подносов перед раздачей осуществляется
с нарушением санитарно-эпидемиологических требований, а именно:
без обработки дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению.

В нарушение пункта 8.6.4 СП 2.3/2.4.3590-20 не производится надлежащий контроль за температурным режимом в холодильной камере, а также в отдельно стоящем холодильнике, в которых хранятся закрытые скоропортящиеся продукты (молоко, кисломолочная продукция), а также открытый пищевой продукт (масло сливочное). Находящийся в холодильном оборудовании термометр на момент проверки (13.04.2026) был не исправен и имел показатель свыше 20^оС, что для хранения подобной продукции не допустимо. В холодильной камере, в которой хранится продукция, поставляемая в пищеблок на сутки, при проведении выездного обследования 09.04.2026, а также 13.04.2026 холодильное оборудование было не исправно.

По указанным фактам прокуратурой района внесено представление об устранении причин и условий допущенных нарушений, а также возбуждены дела об административных правонарушениях.

14. Прокуратура района проверила содержание сайтов образовательных учреждений

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273)
к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Приказом Рособрнадзора от 04.08.2023 № 1493 утверждены требования к структуре официальных сайтов образовательных учреждений, а также
к наполняемости соответствующих вкладок и подразделов.

Вместе с тем, Приказом Рособрнадзора от 03.07.2025 № 1353 (далее по тексту – Приказ № 1353) внесен ряд изменений.

Так, например, в содержание подраздела «Образование» должны содержатся сведения, помимо прочих, о наличии или об отсутствии государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, за исключением образовательных программ дошкольного образования, программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательных программ, реализуемых в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с нарушением интеллекта, основных программ профессионального обучения, дополнительных образовательных программ (выписке из государственной информационной системы "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам" (подпункт «а» пункта 2  Приказа № 1353).

В силу пункта 4 Приказа № 1353 подраздел "Педагогический состав" должен содержать следующую информацию о персональном составе педагогических работников каждой реализуемой образовательной программы в виде электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта, содержащим информацию, указанную в настоящем пункте.

Вместе с тем, анализом официальных сайтов 15 образовательных учреждений Мокшанского района Пензенской области установлено, что указанные изменения не нашли отражения, подразделы сайтов указанных организаций не приведены в соответствие.

По указанному факту внесено представление, которое рассмотрено, приняты меры по приведению сайтов в соответствие.

15. Прокуратура района проверила организацию питания несовершеннолетних, а также противопожарную безопасность здания дошкольного учреждения

Прокуратурой Мокшанского района при участии специалистов Управления Россельхознадзора Саратовской, Самарской и Пензенской областям, а также сотрудников ОНД и ПР Лунинского, Иссинского и Мокшанского районов проведена проверка соблюдения требований законодательства в области безопасности использования пищевых продуктов при организации питания несовершеннолетних, а также в области противопожарной безопасности
в деятельности дошкольного образовательного учреждения Мокшанского района, в ходе которой установлены нарушения.

Согласно п. 1.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» данные правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил.

Так, в нарушение пункта 3.1.7. СП  2.4.3648-20 туалеты для детей раннего возраста не оборудованы сливом для обработки горшков.

Кроме того,   в нарушение пункта 2.4.6.2. СП  2.4.3648-20 на момент проведения проверки установлен факт использования  кухонной и столовой посуды с дефектами и механическими повреждениями (чашки, тарелки), а также посуды из алюминия.

Настоящей проверкой также установлены нарушения законодательства об обеспечении пожарной безопасности несовершеннолетних, пребывающих
в образовательном учреждении, а именно:

1.  Дверь из общего коридора 2 этажа на лестничную клетку зафиксирована в открытом положении. Основание: Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»  п.27 «г».

2. Светильник эвакуационного освещения на пути эвакуации около младшей группы не работает. Основание: Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» абз.2 п.37.

3.  Дверь эвакуационного выхода из помещения старшей группы загромождена. Основание: Постановление Правительства РФ от 16.09.2020
№ 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» п. 27 «б».

По указанному факту внесено представление, которое рассмотрено, приняты меры об устранении причин и условий допущенных нарушений, а также возбуждены дела об административных правонарушениях.

16. Проведена проверка исполнения МКУ «ЕДДС Мокшанского района Пензенской области» трудового законодательства

Прокуратурой Мокшанского района проведена проверка исполнения МКУ «ЕДДС Мокшанского района Пензенской области» трудового законодательства, в ходе которой установлено следующее.

Приказом Росстандарта от 27.01.2021 № 25-ст утвержден и введен в действие ГОСТ Р 22.7.01-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. ЕДДС. Основные положения (далее - ГОСТ), который устанавливает состав решаемых задач, структуру, порядок создания и функционирования ЕДДС в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации (ЧС), определяет требования к персоналу ЕДДС, залу оперативной дежурной смены ЕДДС, перечню оборудования и программно-технических средств ЕДДС.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 01.05.2026 численность населения в Мокшанском районе составляет 25 036 человек.

Учитывая численность обслуживания населения МКУ «ЕДДС Мокшанского района» относится к V категории.

В силу пункта 3.11.1 ГОСТ организационная (штатная) структура ЕДДС IV - V категорий должна включать следующих специалистов: начальник ЕДДС, заместитель начальника ЕДДС - старший дежурный оперативный, дежурные оперативные, помощники дежурного оперативного - операторы-112
(при вводе системы-112 в постоянную эксплуатацию).

Согласно информации, представленной МКУ «Муниципальня пожарная охрана Мокшанского района» в ходе проведения проверки, по состоянию на 30.04.2026 в штатном расписании отсутствуют должности «начальник ЕДДС», «помощники дежурного оперативного».

Пунктом 3.11.5.3 ГОСТа предусмотрено, что в повседневном режиме функционирования численность специалистов в составе оперативной дежурной смены определяется в соответствии с 3.9 и 3.11.1.1 (в состав оперативной дежурной смены ЕДДС V категории в обязательном порядке должны быть включены минимум два сотрудника: дежурный оперативный и помощник дежурного оперативного – Оператор-112).

Указанное положение МКУ «ЕДДС Мокшанского района Пензенской области» в настоящее время не соблюдается.

По указанному факту внесено представление, которое находится на рассмотрении.

17. Прокуратурой района проведена проверка в сфере водоснабжения на территории р.п. Мокшан

Прокуратурой Мокшанского района проведена проверка исполнения законодательства  о жилищно-коммунальном хозяйстве в сфере водоснабжения на территории р.п. Мокшан Пензенской области, в ходе которой установлены следующие нарушения.

Установлено, что в районе жилого дома № 67 по ул. Пензенская р.п. Мокшан имеется повреждение водопровода с массивной утечкой воды. Указанное повреждение водопровода длительное время не устраняется, что является причиной перебоев в подаче водоснабжения,  слабого напора воды в жилых домовладениях, расположенных по указанной улице, подтопления автомобильной дороги.

На участке водопроводной сети по улице Пензенская в р.п. Мокшан в текущем году зафиксированы неоднократные факты порывов с массивной утечкой воды.

Согласно информации, полученной в ходе проверки, настоящее техническое состояние водопроводной сети по указанной улице подлежит капитальному ремонту, поскольку произведение текущего ремонта не способно обеспечить нормальное функционирование системы водоснабжения.

Непринятие мер по проведению капитального ремонта указанного участка водопровода в р.п. Мокшан привело к перебоям водоснабжения, а впоследствии может стать причиной ограничения водоснабжения частных домовладений, расположенных на одной из центральных улиц населенного пункта, сверхдопустимых законодательством нормативов.

По указанному факту в адрес главы администрации р.п. Мокшан внесено представление, которое находится на рассмотрении.

18. Прокуратура района проверила  исполнения законодательства о безопасности эксплуатации гидротехнических сооружений на территории Мокшанского района

Прокуратурой Мокшанского района Пензенской области проведена проверка исполнения законодательства о безопасности эксплуатации гидротехнических сооружений на территории Мокшанского района Пензенской области при осуществлении деятельности общества с ограниченной ответственностью, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства.

Согласно статье 7 Федеральный закон № 117-ФЗ сведения о гидротехническом сооружении вносятся в Российский регистр гидротехнических сооружений (далее - Регистр) и (или) обновляются в Регистре после утверждения федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора
в области безопасности гидротехнических сооружений, декларации безопасности гидротехнического сооружения.

Согласно информации Средне-Поволжского управления Ростехнадзора Общество с ограниченной ответственностью является арендатором гидротехнического сооружения, расположенного на территории Мокшанского района.

Вместе с тем, согласно вышеназванной информации Средне-Поволжского управления Ростехнадзора эксплуатирующей организацией не исполнены обязанности, предусмотренные статьей 9 Закона о безопасности ГТС, а именно:
не проведены мероприятия по определению вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения.

В связи с изложенным прокуратурой района внесено представление, которое находится на рассмотрении.

19. Прокуратура контролирует работу судебных приставов  Мокшанского РОСП

Прокуратурой Мокшанского района по обращениям граждан проведены проверки соблюдения должностными лицами Мокшанского РОСП УФССП России по Пензенской области требований законодательства об исполнительном производстве.

В ходе проверок выявлены следующие нарушения: несвоевременное направления постановления о возбуждении исполнительного производства, факт затягивания исполнительских действий по распределению денежных средств в счет погашения задолженности, неуведомление взыскателя о приостановлении исполнительного производства, несвоевременного окончания исполнительного производства при фактическом исполнении требований исполнительного документа.

По указанным фактам прокуратурой рано внесено представление в Управление Федеральной службы судебных приставов, которое находится на рассмотрении.

20. Прокуратура оценила своевременность контроля ОМСУ за исполнением муниципального контракта

Прокуратурой Мокшанского района по обращению гражданина проведена проверка исполнения законодательства об ответственном обращении
с животными администрацией Мокшанского района, а также законодательства о контрактной системе, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

Проведенной проверкой установлено, что между ОМСУ и Индивидуальным предпринимателем заключен муниципальный контракт на оказание услуг по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в Мокшанском районе Пензенской области.

Полученными в ходе проведения проверки сведениями установлено,что отлов собак без владельцев с территории одного из сельсоветов
Мокшанского района проводится нерегулярно, несмотря на неоднократные обращения граждан в ОМСУ. Пребывающие вблизи администрации сельсовета
и образовательного учреждения  собаки, не имеющие владельцев, создают опасность для граждан, в том числе несовершеннолетних, проходящих вблизи указанных учреждений.

В связи с ненадлежащим контролем за исполнением Контракта со стороны Заказчика, создающим угрозу для жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних обучающихся, прокуратурой района внесено представление в адрес ОМСУ, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры по устранению причин и условий допущенных нарушени

21. Житель г. Нижний Ломов осужден за «нетрезвую езду»Сотрудниками прокуратуры поддержано государственное обвинение в отношении жителя г. Нижний Ломов, 1991 года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ УК РФ.

По уголовному делу установлено, что на территории Мокшанского района сотрудниками ОГИБДД был задержан мужчина, передвигавшийся на автомобиле «Лада Веста». При проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения было установлено, что последний употребил наркотическое средство – метилендиоксипировалерон. При чем, ранее мужчина в судебном порядке уже был подвергнут административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

С учетом позиции государственного обвинителя прокуратуры района указанный гражданин осужден по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде 240 часов обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года.

Приговор вступил в законную силу.

22. Житель Саратовской области осужден за нарушение правил дорожного движения, повлекшее смерть человека

Сотрудниками прокуратуры поддержано государственное обвинение в отношении жителя Саратовской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 264 УК РФ.

В ходе рассмотрения уголовного дела установлено, что мужчина на своем автомобиле, двигаясь по автодороге М5 «Урал» в направлении г.Самары в черте населенного пункта, превысил максимально разрешенную для него скорость на данном участке дороги 60 км/ч, отвлекся на звуковой сигнал сотового телефона, в связи с чем, потерял контроль за управлением автомобиля, вследствие чего совершил наезд на пешехода, находившегося в зоне остановочного павильона. Пешеход скончался на месте ДТП от полученных травм.

С учетом позиции государственного обвинителя прокуратуры района в отношении виновника ДТП Мокшаннским районным судом вынесен обвинительный приговор, в соотвествтии с которым ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы в колонии-поселении с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года.

Приговор вступил в законную силу.

23. Житель Саратовской области осужден за нарушение правил дорожного движения, повлекшее смерть шестерых человек

Сотрудниками прокуратуры поддержано государственное обвинение в отношении жителя Саратовской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 264 УК РФ.

В ходе рассмотрения уголовного дела установлено, что мужчина на своем автомобиле, в салоне которого находились трое пассажиров, двигаясь по автодороге М5 «Урал» в направлении г.Самары, совершил нарушение правил дорожного движения, ввиду чего не справился с управлением автомобиля и выехал на сторону проезжей части, предназначенную для встречного движения, где в силу допущенных им нарушений передней частью своего автомобиля совершил столкновение с движущемся во встречном направлении автомобилем, в котором находилось трое человек. В результате произошедшего ДТП шестеро граждан, находившихся в обоих автомобилях, включая несовершеннолетнего ребенка, погибли на месте от полученных травм.

С учетом позиции государственного обвинителя прокуратуры района в отношении виновника ДТП Мокшанским районным судом вынесен обвинительный приговор, в соответствии с которым ему назначено наказание в виде 6 лет  6 месяцев лишения свободы в колонии-поселении с лишением права управления транспортными средствами сроком на 3 года.

Приговор не вступил в законную силу.

24. Уроженка Самаркандской области осуждена за нарушение правил дорожного движения, повлекшее тяжкий вред здоровью троих граждан

Сотрудниками прокуратуры поддержано государственное обвинение в отношении уроженки Самаркандской области, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ.

В ходе рассмотрения уголовного дела установлено, что женщина, 1967 года рождения на своем автомобиле, двигаясь по автодороге М5 «Урал» в направлении г. Самары, не выбрала скорость, обеспечивающую безопасность и возможность постоянного контроля за движением автомобиля, с учетом дорожных и метеорологических условий, двигаясь в условиях сырой, местами покрытой наледью проезжей части, не справившись с рулевым управлением, выехала на встречную полосу движения, где совершила столкновение с автомобилем, движущемся во встречном направлении. В ходе совершенного ДТП троим гражданам были причинены травмы, повлекшие за собой тяжкий вред здоровью.

С учетом позиции государственного обвинителя прокуратуры района в отношении виновницы ДТП Мокшанским районным вынесено постановление о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон, поскольку все условия, предусмотренные статьями 76 УК РФ и 25 УПК РФ, были соблюдены, в том числе всем потерпевшим был заглажен причиненный вред.

Постановление вступило в законную силу.

25. Житель р.п. Мокшан осужден за незаконное хранение боеприпасов и взрывчатых веществ

Сотрудниками прокуратуры поддержано государственное обвинение в отношении жителя р.п. Мокшан, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222 УК РФ, ч. 1 ст. 222.1 УК РФ.

В ходе рассмотрения уголовного дела установлено, что мужчина, 1970 года рождения, хранил в своем домовладении боеприпасы – 20 спортивно-охотничьих винтовочных патронов и взрывчатое вещество метательного типа – дымный порох, который приобрел у своего знакомого.  05.12.2025 указанные боеприпасы и взрывчатое вещество было изъято сотрудниками полиции в ходе обыска в домовладении у мужчины.

С учетом позиции государственного обвинителя прокуратуры района в отношении мужчины Мокшанским районным судом вынесен обвинительный приговор, в соответствии с которым ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа условно с испытательным сроком на 3 года.

Приговор вступил в законную силу.

26. Житель г. Пензы осужден за управление автомобилем под воздействием наркотических средств

Сотрудниками прокуратуры поддержано государственное обвинение в отношении жителя г. Пензы, 1993 года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ УК РФ.

По уголовному делу установлено, что на территории Мокшанского района сотрудниками ОГИБДД был задержан мужчина, передвигавшийся на автомобиле «Вольво». При проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения было установлено, что последний употребил наркотическое средство – марихуану. При чем, ранее мужчина в судебном порядке уже был подвергнут административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

С учетом позиции государственного обвинителя прокуратуры района указанный гражданин осужден по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде 300 часов обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года.

Приговор вступил в законную силу.

27. Жительница р.п. Мокшан осуждена за управление автомобилем под воздействием алкоголя

Сотрудниками прокуратуры поддержано государственное обвинение в отношении жительницы р.п. Мокшан, 1992 года рождения, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ.

По уголовному делу установлено, что на территории Мокшанского района сотрудниками ОГИБДД был задержана женщина, передвигавшаяся на автомобиле «Лада Гранта». При проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения было установлено, что последняя употребила алкоголь. При чем, ранее женщина в судебном порядке уже была подвергнута административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

С учетом позиции государственного обвинителя прокуратуры района указанная гражданка осуждена по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде 120 часов обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года.

Приговор вступил в законную силу.

28. Житель р. Татарстан понес уголовную ответственность за совершение мошенничества в отношении матери погибшего участника СВО

Сотрудниками прокуратуры поддержано государственное обвинение в отношении жителя р.Татарстан, 2003 года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 264.1 УК РФ.

По уголовному делу установлено, что молодой мужчина, действуя в составе организованной группы совместно с неустановленными следствием лицами, путем обмана, совершил хищение денежных средств, принадлежащих матери погибшего участника СВО, в особо крупном размере, в общей сумме 9 048 220 рублей. При совершении хищения, злоумышленник под контролем куратора организованной преступной группы, представился матери погибшего участника СВО сотрудником ФСБ, предложив ей осуществить передачу денежных средств, выплаченных в связи с гибелью ее сына в зоне СВО, на секретный расчетный счет службы безопасности с целью их сохранности. 

С учетом позиции государственного обвинителя прокуратуры района указанный гражданин осужден по ч. 4 ст. 159 УК РФ к наказанию в виде 5 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Гражданский иск, заявленный потерпевшей, удовлетворен в полном объеме. С осужденного взыскана денежная сумма в размере 9 033 920 рублей.

Приговор вступил в законную силу.

29. Мокшанский районный суд приостановил уголовное дела в связи с заключением осужденным контракта на участие в СВО

Мокшанским районным судом приостановлено первое уголовное дело в связи с заключением осужденным контракта на участие в специальной военной операции.

Так, в суд на рассмотрение поступило уголовное дел по обвинению жителя г. Пензы в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «а, г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, п. «а» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ. Во время судебного заседания было оглашено поступившее от начальника пункта отбора на военную службу по контракту г. Пензы ходатайство о приостановлении производства по уголовному делу в связи с заключением подсудимым в период мобилизации, военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы в ВС РФ.

С учетом позиции государственного обвинителя, судом было вынесено постановление о приостановлении производства по уголовному делу и отмене меры пресечения в виде заключения под стражу с момента фактической передачи уполномоченному должностному лицу Министерства обороны РФ.

Постановление вступило в законную силу.

30. Женщина понесла уголовную ответственность за неуплату алиментов

Сотрудниками прокуратуры поддержано государственное обвинение в отношении женщины, 1971 года рождения, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ.

По уголовному делу установлено, что женщина, являясь матерью несовершеннолетнего ребенка, обязанная в силу судебного решения выплачивать алименты на содержание своего ребенка, в период с июля 2025 по январь 2026 года уклонялась от выплаты алиментов, в связи с чем, задолженность по ним составила 668 058 рублей 89 копеек. При этом уважительных причин неуплаты судом не установлено.

С учетом позиции государственного обвинителя прокуратуры района указанная гражданка осуждена по ч. 1 ст. 157 УК РФ к наказанию в виде 240 часов обязательных работ.

Приговор вступил в законную силу.

безопасности дорожного движения

За 12 месяцев 2025 года по результатам проведенных проверок выявлено 37 нарушения вышеуказанного законодательства, на основании которых прокурором района внесено 30 представления, 24 лица привлечено
к дисциплинарной ответственности, принесен 1 протест, в суд направлено 1 исковое заявление, с учетом переходящего искового заявления в отчетном периоде рассмотрено 2 иска, 1 лицо привлечено к административной ответственности.

В ходе реализации надзорных полномочий особое внимание уделяется соблюдению органами государственной власти и местного самоуправления требований федерального законодательства при издании нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Кроме того, в связи с изменением законодательства указанной сферы
в рамках нормотворческой работы прокуратурой было направлено 26 предложений в органы местного самоуправления района с целью своевременной актуализации нормативно - правовых актов, которые были рассмотрены и удовлетворены.

2. Прокуратурой Мокшанского района в 2025 году были выявлены случаи допуска работников кофе без медицинского осмотра

Проверкой прокуратуры района установлены 2 предпринимателя в сфере общественного питания на территории Мокшанского район, которые  в нарушении ст 214 ТК РФ допускали работников (повар, официант)
к работе без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также без обязательного предварительного (при поступлении
на работу) медицинского осмотра.

В связи с чем  индивидуальные предприниматели были
привлечены к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

3. Прокуратурой Мокшанского района установлены

случаи теневой занятости

Проверкой предпринимателя осуществляющего свою деятельность
в сфере общественного питания на территории Мокшанского района была установлена теневая занятость.  Так в нарушении ч. 2 ст.67 ТК РФ трудовой договор с 2 работниками не был письменно оформлен в течении 3 дней со дня фактического допущения работника работодателем к работе. Указанный факт свидетельствует об уклонении работодателя от заключения трудового договора.

В связи с чем индивидуальный предприниматель был привлечен
 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ.

4. Работа прокуратуры Мокшанского района по блокировке сайтов
с запрещенной информацией

Прокуратурой района в ходе мониторинга сети интернет на просторах интернета обнаружены сайты на которых размещена аудиозапись и текст песни группы Warriors of Zion с названием «Zаградотряд» продолжительностью около 3 минут 36 секунд, который начинается словами, исполняемыми мужским голосом под музыку, «Отправляя глупых гоев в свой последний бой…»
и заканчивается словами «..здесь без рук или без ног?». Решение Санкт-Петербургского городского суда от 30.05.2024 данная аудиозапись включена
в реестр запрещенной информации признанную экстремистским материалом.

В связи с чем прокуратурой района направлена соответствующая информация в Роскомнадзор с целью ограничения доступа к интернет- страницам на которых можно прослушать данную аудиозапись.

Всего за 2025 год прокуратурой направлено 25 подобных информаций
с целью блокировки запрещенного контента. 

5. Прокуратурой Мокшанского района в 2025 году были восстановлены нарушенные права работников в сфере оплаты труда

Так проверкой одного из предприятий на территории Мокшанского района вопреки ст. 153 ТК  установлена недоплата заработной платы за работу в выходные и нерабочие праздничные дни 23 работникам за период с января по сентябрь 2025 года.

Оплата рассчитывалась лишь из суммы оклада и премии без учета стимулирующей надбавки около 8000 рублей, а также надбавки за вредные условия труда 4% и компенсационной выплаты за молоко (электросварщику ручной сварки).

В связи с чем прокуратурой было внесены представление, которое было рассмотрено произведена доплата и компенсация всем 23 работникам на общую сумму около 150 000 рублей. Кроме того бухгалтер организации была привлечена к административной ответсвенности ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного с назначением в виде наказания админситративный штраф в размере 10 000 рублей

6. Прокуратурой Мокшанского района возбуждено административное дело за нарушение законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения

В ходе проверки деятельности ресурсоснабжающей компании в сфере водоснабжения на территории Мокшанского района были обнаружены нарушения законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно требованиям главы 3 таблицам № 3.1 и № 3.13
СанПиН 1.2.3685-21 в питьевой воде централизованного водоснабжения величина допустимого уровня запаха - не более 2, мутности - не более 2,6, цветности не более 20 и железо не более 0,3 (установленных единиц измерения).

Так, в рамках проверки прокуратурой района было инициировано проведение лабораторного исследования независимой экспертной организации. По результатам исследования отобранные пробы воды из системы водоснабжения предоставляемой Организацией для потребителей, вопреки требованиями главы 3 таблицам № 3.1 и № 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 превышали допустимый уровень мутности, запаха, цветности и железа.

Кроме того, установлено, что в нарушении ч. 5 ст. 25 ФЗ № 416 программа производственного контроля качества питьевой воды Организацией
на 2025 год не разработана, и.о. директора не утверждена и не согласована
с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный
санитарно - эпидемиологический надзор, что свидетельствует об отсутствии должного контроля за качеством питьевой воды предоставляемой потребителям.

В связи с чем и.о. директор Организации был привлечен
 к административной ответственности, предусмотренном статьей 6.5 КоАП РФ.

 7. Прокуратурой Мокшанского района установлено нарушение

трудового законодательства

Так, в ходе проведенной проверки учреждения для содержания детей с инвалидностью установлено, что в нарушение требований статьи 103 Трудового кодекса РФ в графиках сменности на май, июнь 2025 года работников медицинского персонала пищеблока, вахтеров отсутствует информация об утверждении документа, а работники с указанными графиками
в установленный законом срок не ознакомлены.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Работа в течение двух смен подряд запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом,1 должностное лицо было привлечено к административной ответственности, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

8. Работа прокуратуры в сфере безопасности

 дорожного движения

В ходе проведенной проверки администрации одного из сельсоветов установлено, что участок автомобильной дороги с грунтовым покрытием, протяженность около 220 м, собственника не имеет, не поставлена на учет
в качестве бесхозяйного объекта и не принята в муниципальную собственность в установленном законом порядке.

Из материалов, полученных в ходе настоящей проверки следует, что указанная автодорога находится в аварийном состоянии, имеет колейности
на всем ее протяжении, что не позволяет эксплуатировать ее надлежащим образом.

Вместе с тем, указанная автодорога является частью дорожной инфраструктуры сельсовета, и полномочия в области ее использования возложены на органы местного самоуправления. Отсутствие собственника дороги, чья ненадлежащая эксплуатация представляет реальную опасность для населения, не позволяет осуществлять деятельность по надлежащему
ее содержанию.

Таким образом, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного для последующего принятия автодороги
в муниципальную собственность и ее обслуживания.

В целях устранения нарушения внесено представление, которое находится на рассмотрение.

9. Прокуратура Мокшанского района обеспечила безопасность пешеходной зоны в январе 2026 года

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение указанных требований действующего законодательства на некоторых улицах  р.п. Мокшан пешеходный тротуар (пешеходная дорожка), от автодороги имеет наледь (гололед). Аналогичная скользкая поверхность пешеходной зоны имеется
на пешеходной зоне ведущей от здания  детского учреждения через площадь для ярмарки.

Невозможность безопасного прохода по пешеходным зонам (пешеходным дорожка) может способствовать росту травматизма пешеходов, в том числе несовершеннолетних, а также повлечь за собой рост дорожно-транспортных происшествий с участием  пешеходов.

Данное бездействие должностных лиц администрации влечет за собой нарушение конституционного права граждан на охрану жизни и здоровья, а также  на  благоприятные и безопасные условия проживания.

В связи с чем было внесено представление нарушение было устранено, виновное должностное лицо было привлечено к дисциплинарной ответственности.

10. Прокуратурой Мокшанского района в 2026 году выявлены нарушения трудового законодательства

Проверкой установлено что не во всех сельских администрациях муниципальных образований района соблюдаются положения трудового законодательства.

Из пп. 12, 14 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464                      «О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда» следует, что проводятся следующие виды инструктажа по охране труда на рабочем месте: первичный инструктаж по охране труда; повторный инструктаж по охране труда; внеплановый инструктаж по охране труда. Повторный инструктаж по охране труда проводится не реже одного раза
в 6 месяцев.

Установлено, что повторный инструктаж по охране труда с работниками 6 администраций  своевременно не проводился.

Допущенные нарушения трудового законодательства не допустимы,                  так как они затрагивают основные принципы правового регулирования трудовых отношений и общественные интересы, что негативно сказывается
 на состоянии законности в сфере трудового законодательства.

В связи с чем были внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные должностные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Рост количества пожаров и погибших на них людей в январе 2026 года в Мокшанском районе

За истекший период 2026 года на территории Мокшанского района произошло 4 пожара, в результате которых погибло 2 человека. В результате произошедших пожаров было уничтожено два жилых дома, выгорело 2 гаража. Причины возникновения пожаров:

- аварийный режим работы электрической проводка – 3 пожара

- нарушение требований пожарной безопасности при эксплуатации печи – 1 пожар.

В 2025 году на территории района было зарегистрировано 58 пожаров.

Места возникновения пожаров на территории Мокшанского района в 2025 году:

1.     Ландшафтные пожары (сухая трава и мусор) – 25 пожаров

2.     Жилые дома – 19 пожаров

3.     Надворные постройки – 6 пожаров

4.     Бани – 5 пожаров

5.     Неэксплуатируемое здание, трансформаторная подстанция и помещение подсобного назначения – по 1 пожару

Причины возникновения пожаров в зданиях в 2025 году:

1.     Нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 14 пожаров

2.     Неосторожное обращение с огнем, в т.ч. неосторожность при курении – 7 пожаров

3.     Нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печей – 5 пожаров

4.     Нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации бытовых газовых приборов – 4 пожара

5.     Поджог – 2 пожара

6.     Неисправность электрооборудования транспортного средства – 1 пожар

17.01.2026 года в 14 часов 09 минут диспетчеру 34 ПСЧ поступило сообщение о пожаре в жилом доме по адресу: Пензенская область, Мокшанский район, станция Рамзай, ул. Привокзальная. В результате пожара строение дома было уничтожено. В ходе тушения пожара в доме  обнаружены трупы мужчины 1969 г.р. и женщины 1973 г.р.  Осмотром места пожара было установлено, что отопление жилого дома осуществлялось при помощи электрических обогревателей. Внутри дома были обнаружено многочисленные фрагменты медных электрических проводников со следами работы в аварийном режиме. Наиболее вероятной причиной возникновения пожара стал аварийный режим работы электрической проводки в доме.

Этой трагедии можно было бы избежать в случае установки в доме автономных дымовых пожарных извещателей, которые реагируют на концентрацию дыма и прочих аэрозолей, выделяющихся во время горения. Работает такое устройство от батареек, крепится к потолку (можно даже на двухсторонний скотч). В случае задымления датчик улавливает дым – и тут же срабатывает громкий, резкий звуковой сигнал, который способен разбудить спящих людей. Их можно найти в интернет-магазинах, либо в местах продажи строительных материалов. Такое полезное устройство как автономный дымовой пожарный извещатель, может спасти жизнь и вам, и вашим близким.

Как показывает практика, основными причинами возникновения аварийных режимов работы электрических сетей становится эксплуатация ветхой (старой) электрической проводки (имеющей недостаточное сечение, окисление контактов, нарушение изоляции проводов, ослабление контактов соединенных проводов),  использование поврежденных розеток и удлинителей. Зачастую, при частичной замене электрической проводки в домовладениях, между собой при помощи скрутки, оказываются соединены медные и алюминиевые провода. Такое соединение может привести к серьезным проблемам в электропроводке из-за ухудшения со временем электрического контакта между медными и алюминиевыми проводниками (а это приводит к сильному нагреву). Так же стоит обратить внимание на необходимость установки устройств защиты электрической сети непосредственно на вводе в дом, чтобы не было ситуации прохождения электрического провода через все чердачное помещение до места нахождения аппаратов защиты, что так же часто становится причиной возникновения пожаров в Мокшанском районе.

В случае возникновения пожара незамедлительно звоните по номеру 01, с мобильного телефона 112.

Заместитель начальника ОНД и ПР Лунинского,

Иссинского и Мокшанского районов

УНД и ПР ГУ МЧС России по Пензенской области

Работники бюджетной сферы занимались уборкой территории, прилегающей к зданиям.

Некоторые требования режима:

·         Запрещено разводить костры, сжигать мусор, стерню, пожнивные и порубочные остатки, проводить любые пожароопасные работы с использованием открытого огня, кроме специально оборудованных мест.

·         Ограничено посещение лесов при наступлении IV–V классов пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды. Исключение сделано для тех, чья профессиональная деятельность связана с пребыванием в лесах, а также для отдыхающих в санаторно-курортных учреждениях и детских оздоровительных организациях.

За нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность:

·         для граждан — от 10 000 до 20 000 рублей;

·         для должностных лиц — от 30 000 до 60 000 рублей;

·         для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 60 000 до 80 000 рублей;

·         для юридических лиц — от 400 000 до 800 000 рублей.

Кроме того, за нарушение требований пожарной безопасности существует уголовная ответственность в соответствии с уголовным кодексом Российской Федерации. 

Некоторые требования режима:

·         Запрещено разводить костры, сжигать мусор, стерню, пожнивные и порубочные остатки, проводить любые пожароопасные работы с использованием открытого огня, кроме специально оборудованных мест.

·         Ограничено посещение лесов при наступлении IV–V классов пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды. Исключение сделано для тех, чья профессиональная деятельность связана с пребыванием в лесах, а также для отдыхающих в санаторно-курортных учреждениях и детских оздоровительных организациях.

За нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность:

·         для граждан — от 10 000 до 20 000 рублей;

·         для должностных лиц — от 30 000 до 60 000 рублей;

·         для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 60 000 до 80 000 рублей;

·         для юридических лиц — от 400 000 до 800 000 рублей.

Кроме того, за нарушение требований пожарной безопасности существует уголовная ответственность в соответствии с уголовным кодексом Российской Федерации. 

При обнаружении пожара необходимо звонить по телефонам: «101», «112», «102».  

Особое внимание уделялось гражданам, относящимся к социальной группе риска, это одиноко-проживающие пенсионеры, инвалиды и т.д.

В ходе проведения рейда с гражданами были проведены разъяснительные и профилактические беседы с вручением памяток по соблюдению правил пожарной безопасности.

При этом время ухода за людьми с инвалидностью I группы или лицами старше 80 лет по-прежнему учитывается в страховой стаж трудоспособным гражданам - 1,8 ИПК за полный год. Эти периоды влияют на пенсионные права граждан, осуществляющих уход, и на размер их будущей пенсии.

Важно отметить, что сведения о предыдущих периодах уже внесены в индивидуальные лицевые счета граждан, что исключает необходимость дополнительного обращения в Отделение СФР по Пензенской области для подтверждения факта ухода.
Чтобы и впредь учитывать на индивидуальном лицевом счету период ухода, трудоспособному лицу нужно подать соответствующее заявление в Отделение СФР по Пензенской области. Если ухаживающий и получатель ухода проживают отдельно, потребуется письменное подтверждение от получателя ухода или его законного представителя. Оно должно содержать информацию о том, что за ним в действительности осуществлялся уход и его периоде. В случаях, когда получить письменное подтверждение невозможно (например, из-за смерти или состояния здоровья получателя), соответствующее письменное подтверждение могут предоставить члены семьи.
Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены также актом обследования, проведенного Отделением СФР по Пензенской области.
Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться в единый контакт-центр по номеру 8-800-100-00-01 (звонок бесплатный), либо написать обращение в социальных сетях:
https://t.me/sfr_penza
https://ok.ru/group/70000000823796
https://vk.com/sfr.penza

Россельхознадзор информирует о вводе в эксплуатацию подсистемы «Портал пчеловода» ФГИС «Сатурн», которая представляет собой интерактивную карту мест применения пестицидов.
«Портал пчеловода» доступен по ссылке.
Перейти в подсистему можно также с сайта ФГИС «Сатурн».
Для доступа к Порталу и ознакомления с информацией регистрация не требуется.
В подсистему «Портал пчеловода» ежедневно поступают сведения о вносимых сельхозтоваропроизводителями планах применения пестицидов, а также их опасных свойствах. Это позволяет отследить планируемые обработки в режиме реального времени.
Для получения информации необходимо выбрать интересующий район либо населенный пункт или воспользоваться параметрическим блоком фильтров: «период применения», «статус работ», «класс опасности для человека», «класс опасности для пчел», «сельскохозяйственная культура».
«Портал пчеловода» содержит и другие полезные сведения, например, что делать при отравлении пчел пестицидами и т.д.
В целях предупреждения отравления пчел пестицидами Россельхознадзор напоминает аграриям о необходимости своевременного информирования пчеловодов, владельцев пасек, а также жителей населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 км от границ земельных участков, где предполагается обработка пестицидами, о планах проведения таких работ.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» лица, применяющие пестициды, обязаны уведомить население о запланированных работах через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) не ранее чем за 10 дней и не позднее чем за 5 дней до их применения.
Необходимо сообщить о:
• границах запланированных к обработке земельных участков;
• сроках и способах проведения работ;
• наименованиях, классах опасности и опасных свойствах применяемых средств;
• рекомендуемых сроках изоляции пчел в ульях.
При применении пестицидов важно учитывать классы опасности для пчел и экологические регламенты их применения.
Сведения о применяемых пестицидах аграрии обязаны вносить во ФГИС «Сатурн».
Пчеловоды, получив извещение о предстоящих обработках сельхозугодий, должны вывезти пчел на расстояние не менее 5-7 км от указанных полей. Если это невозможно, следует провести изоляцию пчел в ульях. Обратный переезд насекомых возможен после прекращения цветения обработанных медоносов, но не ранее чем через 7-10 дней после окончания обработки.
Владельцы пчел должны своевременно проинформировать сельские поселения и соседние хозяйства о месте стоянки своих пасек на стационаре и при перевозках. В случае обнаружения факта массовой гибели пчел необходимо немедленно обратиться в управление ветеринарии и территориальное управление Россельхознадзора в регионе, где расположена пасека.
Про паспорта пчел
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» на каждую пасеку в порядке, установленном субъектом России, оформляется ветеринарно-санитарный паспорт.
Государственные ветеринарные врачи проводят исследования на наличие инфекционных и паразитарных заболеваний у насекомых на пасеках, а также обработку против таких болезней. Данные вносятся в ветеринарно-санитарные паспорта. Исследования проводятся в соответствии с ежегодными планами противоэпизоотических мероприятий, утвержденными субъектовыми государственными ветеринарными службами.
Про учет пчел
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550 и Ветеринарным правилам маркирования и учета животных, утвержденными приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832, пчелы подлежат групповому маркированию и учету не позднее 1 сентября 2025 года путем маркирования улья не позднее 14 календарных дней после дня его заселения. Немаркированные насекомые при ввозе на территорию страны подлежат маркированию не позднее 14 календарных дней со дня ввоза.
В качестве средства маркирования используется табло, закрепляемое на внешней стенке улья. Табло должно поддаваться прочтению или позволять иным способом идентифицировать группу пчел, в том числе путем размещения двухмерного штрихового кода, содержащего уникальный номер средства маркирования (УНСМ) или уникальный номер данной группы животных и гиперссылку для прямого доступа к нему во ФГИС «Хорриот» с расстояния не менее 3 м.

·         Не поджигайте сухую траву, камыш, мусор. Одна лишь искра может привести к возгоранию населённых пунктов. 

·         Разводить костры можно только в безветренную погоду и на специальных площадках. У места разведения костра необходимо иметь запас воды для его заливки в случае возникновения сильного ветра, а также для залива остатков костра. 

·         Не оставляйте костёр без постоянного наблюдения. Не разрешайте детям самостоятельно разводить костры, устраивать игры с огнём. 

·         Своевременно очищайте участок и прилегающую к нему территорию от горючих отходов, опавших листьев и травы. 

·         Не загромождайте проезды улиц, ведущих к частным домам и садовым участкам, ветками деревьев и мусором, так как это препятствует проезду пожарных автомобилей. 

·         Соблюдайте меры предосторожности при эксплуатации электрических сетей, электробытовых, газовых приборов. 

·         Будьте осторожным при пользовании открытым огнём: свечами, керосиновыми и паяльными лампами, не оставлять их без присмотра. 

·         Имейте средства для тушения огня и противопожарный инвентарь: ёмкость с водой (бочкой) или огнетушитель, кошму, ведро, лопату и приставную лестницу. 

При возникновении пожара необходимо немедленно сообщить в пожарную службу по телефону 101 или 112. 

Ежегодно всю Россию, ее нации и народы объединяет священная дата 9 мая, чувство бесконечной благодарности и гордости за доблестные подвиги предков, которые останутся в памяти потомков навечно. Миллионы воинов ушли на фронт, тысячи людей остались работать в тылу. На защиту Отечества поднялся весь народ, и он сумел отстоять право на мирную жизнь.

Глава администрации Сергей Симаков  выразил всеобщую благодарность героям войны, поздравил уважаемых ветеранов и всех присутствующих с праздником.

Завершился митинг возложением цветов к памятнику.

Вручили всем памятные открытки и подарки, а также поблагодарили их за самоотверженный труд в тылу, 

за мужество, веру в справедливость и волю к победе.

Пожелали им счастья, здоровья, оптимизма, долголетия, любви, теплоты и заботы близких людей!

Теперь жители и гости с. Потьма в День Победы 9 мая  смогут возложить цветы  к благоустроенному памятнику.

С этим знаменательным событием ее пришли поздравить работники администрации Широкоисского сельсовета.Вручили приветственные адреса от президента РФ Владимира Путина, памятные подарки и цветы.

Александра Степановна проживает долгую, богатую событиями, добрыми делами и свершениями жизнь, за которую ей пришлось преодолеть немало трудностей и испытаний. По жизни всегда находила вдохновение в труде.

Крепкого Вам здоровья, сил и долголетия, мирных лет жизни, счастья и благополучия!

Токсины, выделяемые при разложении покрышек, продолжающемся не менее 100 лет, оказывают негативное воздействие на воду, почву и атмосферный воздух. При разложении покрышек образуется мельчайшая пыль, которая при близком контакте способствует развитию аллергических реакций, бронхиальной астмы, инфекционных заболеваний дыхательных путей, онкологических заболеваний органов дыхания.

При термическом разложении могут выделяться относящиеся к 1 и 2 классу опасности вещества - стирол, фуран, свинец, сернистая кислота. Возгорание может повлечь выброс диоксида серы в атмосферный воздух и, как следствие, негативное влияние на здоровье человека, в том числе раздражение слизистых оболочек, обострение сердечно-сосудистых и иных заболеваний.

В силу ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются: сброс отходов производства и потребления на почву; размещение отходов 1 - IV классов опасности на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

Согласно ст. 14.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности должны соблюдаться условия, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, шины автомобильные отработанные относятся к IV классу опасности.

На территории Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области действуют Правила благоустройства территории Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, утвержденные решением Комитета местного самоуправления Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 30.08.2024 № 319-106/3 (далее – Правила благоустройства).

В соответствии с Правилами благоустройства территории Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области на территории поселения запрещается сброс, складирование, размещение, закапывание отработанных автомобильных шин (покрышек, камер) вне специально отведенных для этих целей мест, а также использовать автомобильные шины (покрышки, камеры) в качестве элементов благоустройства территорий общего пользования, придомовых территорий, в том числе использование автомобильных шин (покрышек, камер) для изготовления ограждений, клумб, скульптур, детских аттракционов, спортивных тренажёров, парковок и автомобильных стоянок, применение автомобильных шин (покрышек, камер) для укрепления береговых линий и сооружения прочих конструкций.

На основании вышеизложенного администрация Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области информирует жителей поселения о необходимости соблюдения Правил благоустройства и недопущения использования автомобильных покрышек для оборудования цветочных клумб на придомовых территориях домов на территории Широкоисского сельсовета Мокшанского района .

Несоблюдение Правил благоустройства в соответствии с законом Пензенской области от 24.04.2024 №4275-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» влечет административную ответственность.

Кроме того, использование автомобильных шин (покрышек, камер) для благоустройства территории свидетельствует о несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, что влечет административную ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ.

За совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Малая Родина – это тот край, где человек рос и развивался как личность. Для каждого границы малой Родины могут быть разными: 

для кого-то это дом и улица, на которой он родился, а для кого-то – город или поселок. Однако, в любом случае это место, где человек оставил частичку своей души, 

которое связано с его историей, культурой, традициями и наследием.

В ходе беседы учащиеся узнали об истории основания и становления Пензенской области.

Отдельно поговорили о традициях и культуре, а также о знаменитых земляках — ученых, писателях, художниках, изобретателях, героях Великой Отечественной войны, 

прославивших малую родину далеко за ее пределами.

Ученики 7 класса филиала школы им. Н.М. Новикова с. Плёсс в с. Потьма написали письма 

раненым солдатам, участникам СВО, находящимся в госпитале г. Пенза.

Пелагея Петровна в год 80-летия Победы отмечает 93 день рождения.

За круглым столом Пелагее Петровне вручили подарки и очередную юбилейную медаль

«80 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг».

Обучающиеся посмотрели видеоролик " Жизнь и творчество Ф. Ушакова ", прослушали интервью с Е. Поддубным, 

поработали с раздаточным материалом и познакомились с духовным подвигом Патриарха Тихона.
В конце занятия сделали вывод: учиться и трудиться честно, быть добрым и справедливым, защищать своих близких и свою Родину- вот то, 

что они могут сделать сегодня, чтобы сохранить и приумножить традиции наших великих предков.

В ходе мероприятия ребятам рассказали о защитниках Брестской крепости, на долю которых пришелся первый жестокий удар войны.
Оборона Брестской крепости - один из ярких примеров подвига советского народа в годы ВОВ. Ничто не могло сломить несгибаемую волю и мужество гарнизона, ни голод, ни потери.
Вместе с пограничниками сражались их жены и дети. Рассказ учителя сопровождала презентация.

Правила поведения на льду и меры безопасности на водных объектах в зимний период

Ежегодно в России на воде гибнут около 20 тысяч человек. Происходит это в разное время года и по различным причинам...

Будьте осторожны на водоемах зимой! Несоблюдение правил безопасности на водных объектах в осенне-зимний период часто становится причиной гибели и травматизма людей.

Осенний лёд до наступления устойчивых морозов непрочен. Скреплённый вечерним или ночным холодом, он ещё способен выдерживать небольшую нагрузку, но днём, быстро нагреваясь от просачивающейся талой воды, становится пористым и очень слабым, хотя и сохраняет толщину. Основным условием безопасного пребывания человека на льду является соответствие толщины льда прилагаемой нагрузке.

Безопасная толщина льда:

• для одного человека – не менее 7 см;
• для сооружения катка – не менее 12 см; 
• для совершения пешей переправы – не менее 15 см; 
• для проезда автомобилей – не менее 30 см.

Время безопасного пребывания человека в воде:

• при температуре воды 24°С время безопасного пребывания 7-9 часов,
• при температуре воды 5-15°С – от 3,5 до 4,5 часов;
• температура воды 2-3°С оказывается смертельной для человека через 10-15 мин;
• при температуре воды минус 2°С – смерть может наступить через 5-8 мин.

Правила поведения на льду

1. Нельзя выходить на лед в тёмное время суток и при плохой видимости (туман, снегопад, дождь).
2. При переходе через реку пользуйтесь ледовыми переправами.
3. Нельзя проверять прочность льда ударом ноги. Если после первого сильного удара поленом или лыжной палкой покажется хоть немного воды, — это означает, что лёд тонкий, по нему ходить нельзя. В этом случае следует немедленно отойти по своему же следу к берегу, скользящими шагами, не отрывая ног ото льда и расставив их на ширину плеч, чтобы нагрузка распределялась на большую площадь. Точно так же поступают при предостерегающем потрескивании льда и образовании в нем трещин.
4. При вынужденном переходе водоёма безопаснее всего придерживаться проторенных троп или идти по уже проложенной лыжне. Но если их нет, то перед спуском на лёд нужно внимательно осмотреться и наметить предстоящий маршрут.
5. При переходе водоёма группой необходимо соблюдать расстояние друг от друга (5-6 м).
6. Замёрзшую реку (озеро) лучше перейти на лыжах, при этом крепления лыж расстегните, чтобы при необходимости быстро их сбросить; лыжные палки держите в руках, не накидывая петли на кисти рук, чтобы в случае опасности сразу их отбросить.
7. Если есть рюкзак, повесьте его на одно плечо, это позволит легко освободиться от груза в случае, если лёд под вами провалится.
8. На замёрзший водоём необходимо брать с собой прочный шнур длиной 20–25 метров с большой глухой петлёй на конце и грузом. Груз поможет забросить шнур к провалившемуся в воду товарищу; петля нужна для того, чтобы пострадавший мог надёжнее держаться, продев её подмышками.
9. Не стоит отпускать детей на лёд (на рыбалку, катание на лыжах и коньках) без присмотра.
10. Одна из самых частых причин трагедий на водоёмах – алкогольное опьянение. Пьяные люди неадекватно реагируют на опасность и в случае чрезвычайной ситуации становятся беспомощными.

Советы рыболовам

1. Необходимо хорошо знать водоём, выбранный для рыбалки, для того чтобы помнить, где на нём глубина не выше роста человека или где с глубокого места можно быстро выйти на отмель, идущую к берегу.
2. Необходимо знать об условиях образования и свойствах льда в различные периоды зимы, различать приметы опасного льда, знать меры предосторожности и постоянно их соблюдать.
3. Определите с берега маршрут движения.
4. Осторожно спускайтесь с берега: лёд может неплотно соединяться с сушей; могут быть трещины; подо льдом может быть воздух.
5. Не выходите на тёмные участки льда — они быстрее прогреваются на солнце и, естественно, быстрее тают.
6. Если идёте группой, то расстояние между лыжниками (или пешеходами) должно быть не меньше 5 метров.
7. Если вы на лыжах, проверьте, нет ли поблизости проложенной лыжни. Если нет, а вам необходимо её проложить, крепления лыж отстегните (чтобы, в крайнем случае, быстро от них избавиться), лыжные палки несите в руках, петли палок не надевайте на кисти рук.
8. Рюкзак повесьте на одно плечо, а ещё лучше — волоките на верёвке в 2-3 метрах сзади.
9. Проверяйте каждый шаг на льду остроконечной пешней, но не бейте ею лёд перед собой — лучше сбоку. Если после первого удара лёд пробивается, немедленно возвращайтесь на место, с которого пришли.
10. Не подходите к другим рыболовам ближе, чем на 3 метра.
11. Не приближайтесь к тем местам, где во льду имеются вмёрзшие коряги, водоросли, воздушные пузыри.
12. Не ходите рядом с трещиной или по участку льда, отделённому от основного массива несколькими трещинами.
13. Быстро покиньте опасное место, если из пробитой лунки начинает бить фонтаном вода.
14. Обязательно имейте с собой средства спасения: шнур с грузом на конце, длинную жердь, широкую доску.
15. Имейте при себе что-нибудь острое, чем можно было бы закрепиться за лёд в случае, если вы провалились, а вылезти без опоры нет никакой возможности (нож, багор, крупные гвозди)
16. Не делайте около себя много лунок, не делайте лунки на переправах (тропинках).

Оказание помощи провалившемуся под лёд

Самоспасение:

• Не поддавайтесь панике.
• Не надо барахтаться и наваливаться всем телом на тонкую кромку льда — под тяжестью тела он будет обламываться.
• Широко раскиньте руки, чтобы не погрузиться с головой в воду
• Обопритесь локтями об лед и, приведя тело в горизонтальное положение, постарайтесь забросить на лед ту ногу, которая ближе всего к его кромке, поворотом корпуса вытащите вторую ногу и быстро выкатывайтесь на лед.
• Без резких движений отползайте как можно дальше от опасного места в том направлении, откуда пришли;
• Зовите на помощь;
• Удерживая себя на поверхности воды, стараться затрачивать на это минимум физических усилий. (Одна из причин быстрого понижения температуры тела – перемещение прилежащего к телу подогретого им слоя воды и замена его новым, холодным. Кроме того, при движениях нарушается дополнительная изоляция, создаваемая водой, пропитавшей одежду).
• Находясь на плаву, следует голову держать как можно выше над водой. Известно, что более 50% всех теплопотерь организма, а по некоторым данным, даже 75% приходится на ее долю.
• Активно плыть к берегу, плоту или шлюпке, можно, если они находятся на расстоянии, преодоление которого потребует не более 40 минут.
• Добравшись до плавсредства, надо немедленно раздеться, выжать намокшую одежду и снова надеть.

Если вы оказываете помощь:

• Подходите к полынье очень осторожно, лучше подползти по-пластунски.
• Сообщите пострадавшему криком, что идете ему на помощь, это придаст ему силы, уверенность.
• За 3-4 метра протяните ему веревку, шест, доску, шарф или любое другое подручное средство.
• Подавать пострадавшему руку небезопасно, так как, приближаясь к полынье, вы увеличите нагрузку на лед и не только не поможете, но и сами рискуете провалиться.

Первая помощь при утоплении:

• Перенести пострадавшего на безопасное место, согреть.
• Повернуть утонувшего лицом вниз и опустить голову ниже таза.
• Очистить рот от слизи. При появлении рвотного и кашлевого рефлексов - добиться полного удаления воды из дыхательных путей и желудка (нельзя терять время на удаление воды из легких и желудка при отсутствии пульса на сонной артерии).
• При   отсутствии   пульса   на  сонной   артерии  сделать наружный массаж сердца и искусственное дыхание.
• Доставить пострадавшего в медицинское учреждение.

Отогревание пострадавшего:

• Пострадавшего надо укрыть в месте, защищенном от ветра, хорошо укутать в любую имеющуюся одежду, одеяло.
• Если он в сознании, напоить горячим чаем, кофе. Очень эффективны грелки, бутылки, фляги, заполненные горячей водой, или камни, разогретые в пламени костра и завернутые в ткань, их прикладывают к боковым поверхностям грудной клетки, к голове, к паховой области, под мышки.
• Нельзя растирать тело, давать алкоголь, этим можно нанести серьезный вред организму. Так, при растирании охлаждённая кровь из периферических сосудов начнет активно поступать к «сердцевине» тела, что приведет к дальнейшему снижению её температуры. Алкоголь же будет оказывать угнетающее действие на центральную нервную систему.

Убедительная просьба к родителям:

Не отпускать детей на лед без присмотра!

курение в постели в нетрезвом виде;

использование неисправных самодельных электронагревательных приборов;

неправильное устройство печей, каминов;

сжигание мусора, пал сухой травы.

II. В целях недопущения пожаров в быту соблюдайте следующие правила:

спички, зажигалки, сигареты храните в местах, не доступных детям, не допускайте шалости детей с огнем;

не оставляйте малолетних детей без присмотра и не поручайте им наблюдение за включенными электро- и газовыми приборами;

не оставляйте без присмотра работающие газовые и электробытовые приборы, не применяйте самодельные электроприборы.

Если вы почувствовали в квартире запах газа:

перекройте все газовые краны;

не включайте электроосвещение и электроприборы;

не пользуйтесь открытым огнем (может произойти взрыв);

проветрите помещение и вызовите аварийную службу горгаза по телефону «04»

не допускайте эксплуатации ветхой электропроводки, не крепите электропровода на гвоздях и не заклеивайте их обоями;

не допускайте использование нестандартных электро предохранителей «жучков»;

не пользуйтесь поврежденными электрическими розетками, вилками и т.д.;

не храните в подвалах жилых домов горюче-смазочные материалы, бензин и т.п.;

не загромождайте мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки на балконах и лоджиях;

не допускайте установки хозяйственных ящиков и мебели на лестничных площадках и в коридорах общего пользования;

не разжигайте костры вблизи строений и не допускайте пала сухой травы;

запрещается перекрывать внутри дворовые проезды различными предметами.

III. Действия в случае возникновения пожара:

при пожаре немедленно вызвать пожарную охрану по телефону «01» или «112»;

сообщить точный адрес, где и что горит, этаж, подъезд, кто сообщил;

организуйте встречу пожарных подразделений;

не поддавайтесь панике и не теряйте самообладания, незначительные очаги пожара можно потушить огнетушителем, водой, кошмой или плотной тканью;

примите меры по эвакуации людей и материальных ценностей;

не допустимо бить в окнах стекла и открывать двери – это приводит к дополнительному развитию пожара.

Помните!

Соблюдение правил пожарной безопасности – долг каждого гражданина.

Пожар легче предупредить, чем потушить!

С учениками провели акцию "Блокадный хлеб". Символом Всероссийский акции "Блокадный хлеб " стал небольшой кусочек хлеба весом -125 грамм, именно такой была минимальная норма выдачи хлеба в Ленинграде в самый трудный период блокады.

Основные правила поведения на льду:

· На тонкий, неокрепший лед выходить ЗАПРЕЩЕНО!

Выходить на лед можно только тогда, когда его толщина достигает не менее 10 сантиметров в пресной воде и 15 сантиметров в соленой.

· Прочность льда можно определить визуально: лёд голубого цвета – прочный, а прочность льда белого цвета в 2 раза меньше. Лёд, имеющий оттенки серого, матово-белого или желтого цвета является наиболее ненадежным. Такой лёд обрушивается без предупреждающего потрескивания.

· Ни в коем случае нельзя выходить на лед в темное время суток и при плохой видимости (туман, снегопад, дождь).

· При переходе через реку пользуйтесь ледовыми переправами.

· Нельзя проверять прочность льда ударом ноги. Если после первого сильного удара покажется хоть немного воды, - это означает, что лед тонкий, по нему ходить нельзя. В этом случае следует немедленно отойти по своему же следу к берегу, скользящими шагами, не отрывая ног ото льда и расставив их на ширину плеч, чтобы нагрузка распределялась на большую площадь. Точно так же поступают при предостерегающем потрескивании льда и образовании в нем трещин.

· При вынужденном переходе водоема безопаснее всего придерживаться проторенных троп или идти по уже проложенной лыжне. Но если их нет, надо перед тем, как спуститься на лед, очень внимательно осмотреться и наметить предстоящий маршрут.

· При переходе водоема группой необходимо соблюдать расстояние друг от друга (5-6 м).

· Замерзшую реку (озеро) лучше перейти на лыжах, при этом: необходимо двигаться медленно; лыжные палки держите в руках, не накидывая петли на кисти рук, чтобы в случае опасности сразу их отбросить.

· Если есть рюкзак, повесьте его на одно плечо, это позволит легко освободиться от груза в случае, если лед под вами провалится.

· На замерзший водоем необходимо брать с собой прочный шнур длиной 20 - 25 метров с большой глухой петлей на конце и грузом. Груз поможет забросить шнур к провалившемуся в воду товарищу, петля нужна для того, чтобы пострадавший мог надежнее держаться, продев ее подмышки.

· Убедительная просьба родителям: не отпускайте детей на лед (на рыбалку, катание на лыжах и коньках) без присмотра.

· Одна из самых частых причин трагедий на водоёмах - алкогольное опьянение. Люди неадекватно реагируют на опасность и в случае чрезвычайной ситуации становятся беспомощными.

Если вы провалились под лед:

· Широко раскиньте руки по кромкам льда, чтобы не погрузиться с головой;

· Если возможно, передвиньтесь к тому краю полыньи, где течение не увлечет вас под лед;

· Старайтесь, не обламывая кромку, без резких движений выбраться на лед, наползая грудью и поочередно вытаскивая на поверхность ноги, широко их расставив;

· Выбирайтесь из полыньи, перекатываясь, а затем двигайтесь ползком в ту сторону, откуда шли.

При спасании человека, провалившегося под лед, необходимо:

· немедленно крикнуть ему, что идете на помощь;

· приблизиться к полынье ползком, широко раскинув руки;

· подложить под себя лыжи, фанеру или доску, чтобы увеличить площадь опоры и ползти на них;

· к самому краю полыньи подползать нельзя, иначе и сами окажетесь в воде;

· ремни и шарф, любая доска, лыжи, санки помогут вам спасти человека;

· бросать связанные предметы нужно за 3-4 м до пострадавшего;

· действовать решительно и быстро;

· подать пострадавшему подручное средство, вытащить его на лед и ползком двигаться от опасной зоны.

Оказание первой медицинской помощи пострадавшему на воде:

· при попадании жидкости в дыхательные пути, пострадавшему необходимо очистить полость рта, уложить его животом на колено так, чтобы голова свисала к земле и, энергично нажимая на грудь и спину, удалить воду из желудка и легких;

· приступить к выполнению искусственного дыхания;

· с пострадавшего необходимо снять и отжать всю одежду, потом надеть (если нет сухой) и укутать полиэтиленом (возникает эффект парника);

· при общем охлаждении пострадавшего как можно быстрее доставить в теплое (отапливаемое) помещение. Немедленно вызвать скорую медицинскую помощь. Снять мокрую одежду, тепло укрыть, обложить грелками, напоить горячим чаем.  

Берегите себя и своих близких!

Если Вы стали очевидцем несчастного случая на водном объекте или сами попали в аналогичную ситуацию, и существует возможность сообщить о происшествии, срочно обращайтесь за помощью в МЧС России по телефонному номеру «01» или с мобильного телефона «112».

• При эксплуатации электроприборов ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

– использовать электроприборы в условиях, не соответствующих требованиям инструкции по эксплуатации предприятия-изготовителя, или электроприборы, имеющие неисправности;

– использовать электронагревательные приборы при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;

– использовать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией, устанавливать самодельные вставки («жучки») при перегорании плавкой вставки предохранителей (это приводит к перегреву всей электропроводки, короткому замыканию и возникновению пожара).

• Запрещается использовать поврежденные выключатели, розетки, патроны и т.д.

• Запрещается окрашивать краской или заклеивать открытую электропроводку обоями.

• Для предупреждения высыхания и повреждения изоляции проводов запрещается прокладка их по нагревающимся поверхностям (печи, дымоходы, батареи отопления и т.д.).

• Запрещается включать несколько электрических приборов большой мощности в одну розетку во избежание перегрузок, большого переходного сопротивления и перегрева электропроводки.

• Включенные электронагревательные приборы должны быть установлены на негорючие теплоизоляционные подставки.

• Частой причиной пожаров является воспламенение горючих материалов, находящихся вблизи от включенных и оставленных без присмотра электронагревательных приборов (электрические плиты, кипятильники, камины, утюги, грелки и т.д.), а также использование горючих материалов в качестве абажуров для электрических ламп.

• Перед уходом из дома на длительное время обязательно убедитесь, что все электронагревательные и осветительные приборы выключены и обесточены.

Действия в случае возникновения пожара

Самое страшное при пожаре – растерянность и паника. Уходят драгоценные минуты, когда огонь и дым оставляют все меньше шансов выбраться в безопасное место. Вот почему каждый должен знать, что необходимо делать при возникновении пожара.

• При возникновении пожара немедленно сообщите об этом в пожарную охрану по телефону: 101. Сообщая дежурному о пожаре, необходимо указать следующие сведения:

– кратко и четко описать, что горит (квартира, чердак, подвал, индивидуальный жилой дом или иное), и по возможности – примерную площадь пожара;

– назвать адрес (населенный пункт, название улицы, номер дома, квартиры);

– назвать свою фамилию и номер телефона;

– сообщить, есть ли угроза жизни людей, животных, а также соседним зданиям и строениям.

• Если у Вас нет доступа к телефону и нет возможности покинуть помещение, откройте окно и криками привлеките внимание прохожих.

• Старайтесь оповестить о пожаре как можно большее число людей.

• Если есть возможность, примите меры по спасению людей, животных, материальных ценностей. Делать это нужно быстро и спокойно. В первую очередь спасают детей, помня при этом, что, испугавшись, они чаще всего прячутся под кровать, под стол, в шкаф и т.д.

• Дым при пожаре может быть не менее опасен, чем пламя: большинство людей погибает не от огня, а от удушья. Из задымленного помещения выходите, пригнувшись, стремясь держать голову ближе к полу (т.к. дым легче воздуха, он поднимается вверх, и внизу его гораздо меньше). Передвигаясь в сильно задымленном помещении, придерживайтесь стен. Также можно ориентироваться по расположению окон и дверей. При эвакуации через зону задымления дышите через мокрую ткань.

• После спасения людей можно приступить к тушению пожара имеющимися средствами пожаротушения (огнетушители), в том числе подручными (одеяло, вода, песок, и т.д.), и эвакуации имущества.

• Категорически запрещается бороться с пламенем самостоятельно, не вызвав предварительно пожарных, если только вы не справились с загоранием на ранней стадии.

• В случае невозможности потушить пожар собственными силами – примите меры по ограничению распространения пожара на соседние помещения, здания и сооружения, горючие вещества. С этой целью двери горящих помещений закрывают для предотвращения доступа кислорода в зону горения.

• По прибытии пожарной техники необходимо встретить ее и указать место пожара.

Соблюдение мер пожарной безопасности – это залог вашего благополучия, сохранности вашей жизни и жизни ваших близких!

Пожар легче предупредить, чем потушить!

Единый телефон службы спасения «101»

  Присоединяйтесь, чтобы быть в курсе всех новостей:

     https://russia.ru/

    t.me/gwithRussia

    https://vk.com/gowithrussia

Пожарно-профилактической  группой Широкоисского сельсовета в жилом секторе  с. Широкоис 17 декабря 2024 года был проведен рейд по противопожарной безопасности, было посещено 10 домовладений, проинструктировано 14  человек с вручением памяток по соблюдению правил пожарной безопасности.

Особое внимание в ходе рейда уделяется проведению информационно-разъяснительной беседы профилактического характера с различными категориями населения, включая категорию лиц «группы риска» (малообеспеченные семьи, неблагополучные семьи с малолетними детьми, состоящие в базе данных «ДЕСОП», одинокие, престарелые граждане) о мерах пожарной безопасности, правилах использования открытого огня.

 Прокуратура Мокшанского района подержала государственное обвинение в отношении 50-летнего гражданина Республики Кыргызстан, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ. 5 По уголовному делу установлено, что иностранный гражданин управлял транспортным средством не имея водительского удостоверения и был остановлен сотрудниками ГИБДД на 593 км ФАД М5 «Урал» на территории Мокшанского района. С целью избежать привлечения к административной ответственности, мужчина попытался дать взятку сотруднику полиции в размере 15000 руб., однако сотрудник полиции взятку не принял, а о противоправных действиях сообщил в дежурную часть территориального отдела полиции. По факту дачи взятки должностному лицу в следственном отделе Бессоновского МСО СУ СК РФ было возбуждено уголовное дело и по результатам расследования направлено в суд. В судебном заседании обвиняемый вину в совершении указанного преступления признал полностью, в содеянном раскаялся. Согласно позиции прокурора мужчине назначено наказание в виде штрафа в размере 150000 руб. Приговор вступил в законную силу.

В Мокшанском районе житель г. Пенза осужден за заведомо ложный донос

Прокуратура Мокшанского района подержала государственное обвинение в отношении 30-летнего гражданина г. Пензы, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 306 УК РФ. По уголовному делу установлено, что молодой человек находясь в р.п. Мокшан позвонил в службу «112» и сделал заведомо ложное сообщение о преступлении, что его бывшая сожительница похитила у него денежные средства в сумме 80000 руб. По данному факту органом дознания возбуждено уголовное дело и по результатам расследования направлено в суд. В судебном заседании обвиняемый вину в совершении указанного преступления признал полностью, в содеянном раскаялся. Согласно позиции прокурора мужчине назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 руб. Приговор вступил в законную силу.

В Мокшанском районе женщина осуждена за дачу заведомо ложных показаний в суде в качестве свидетеля

Прокуратура Мокшанского района подержала государственное обвинение в отношении 35-летней женщины, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 307 УК РФ. По уголовному делу установлено, что жительница р.п. Мокшан допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля по уголовному делу дала заведомо ложные показания, чтобы её знакомый избежал ответственности за совершенное преступление. По данному факту в следственном комитете возбуждено уголовное дело и по результатам расследования направлено в суд. В судебном заседании обвиняемая вину в совершении указанного преступления признала полностью, в содеянном раскаялась. 6 Согласно позиции прокурора женщине назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 200 часов. Приговор вступил в законную силу

 Установлено, что мужчина управляя автомобилем марки «RENAULT KAPTUR ASRA», на 568 км ФАД М5 «Урал» совершил столкновение с автомобилем «FORD FOCUS», в результате которого пассажиру автомобиля «FORD FOCUS» получил тяжкие телесные повреждения. По данному факту следственным органом возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ, которое после изучения прокурором направлено в Мокшанский районный суд для рассмотрения по существу.

 Установлено, что мужчина управляя автомобилем марки «Мазда-6», на 600 км ФАД М5 «Урал» совершил столкновение с автомобилем «ВАЗ-2121», в результате которого пассажир автомобиля «ВАЗ-2121» получил тяжкие телесные повреждения. По данному факту следственным органом возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ, которое после изучения прокурором направлено в Мокшанский районный суд для рассмотрения по существу.

По уголовному делу установлено, что житель с. Чернозерье находясь в состоянии алкогольного опьянения в доме: с. Долгоруково, Мокшанского района в ходе ссоры со своим знакомым, вооружился ножом и нанес ему удар в область шеи, от чего последний скончался на месте преступления. По данному факту в следственном отделе Бессоновского МСО СУ СК РФ возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, которое после изучения прокурором направлено в суд для рассмотрения по существу. 4 В суде мужчина вину в совершении преступления признал в полном объеме, в содеянном раскаялся и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в колонии строго режима.

По уголовному делу установлено, что житель р.п. Мокшан находясь в состоянии алкогольного опьянения проник в домовладение своего соседа по ул. Суворова р.п. Мокшан откуда похитил дрель-шуруповерт с аккумуляторной батареей, стоимостью 1021 руб. По данному факту следственными органами ОМВД России по Мокшанскому району возбуждено уголовное дело, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, которое после изучения прокурором направлено в суд для рассмотрения по существу. В суде мужчина вину в совершении преступления признал в полном объеме, в содеянном раскаялся и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев.

 Прокуратурой Мокшанского района утверждено обвинительное постановление в отношении мужчины, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264.1 УК РФ. Прокуратура Мокшанского района подержала государственное обвинение в отношении 40-летнего мужчины, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ. По уголовному делу установлено, что мужчина будучи ранее привлеченный к уголовной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, должных выводов для себя не сделал и вновь сел за руль своего автомобиля марки «ВАЗ 2199» в алкогольном опьянении и совершил поездку на нем от дома по ул. Дачная, д. 24 с. Красное Польцо Мокшанского района до 584 км ФАД М5 «УРАЛ» , где и был задержан сотрудниками ГИБДД. В судебном заседании обвиняемый вину признал, в содеянном раскаялся. Согласно позиции прокурора мужчине назначено наказание в виде 2-х лет ограничения свободы с лишением права управлением транспортными средствами сроком на 3 года.

Приговор вступил в законную силу.

Приговор в законную силу не вступил.

По уголовному делу установлено, что мужчина 1988 г.р. находясь в своей квартире в г. Смоленск с использованием сети «Интернет» вступил в организованную группу, связанную с незаконным сбытом наркотических средств и попытался сбыть наркотическое средство – МДМА общей массой более 1 кг. и 500 гр. кокаина на территории Самарской области, однако свой преступный умысел до конца довести не смог, поскольку благодаря проведенным оперативно-розыскным мероприятиям, он был задержан сотрудниками полиции на территории Мокшанского района, а наркотическое средство перевозимое им в автомобиле марки «КИА СОРЕНТО», изъято из незаконного оборота.

В судебном заседании обвиняемый вину в совершении указанного преступления признал полностью, в содеянном раскаялся.

Согласно позиции прокурора мужчине назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. Приговор в законную силу не вступил.

 Сотрудниками прокуратуры поддержано государственное обвинение в отношении жителя р.п. Мокшан, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 УК РФ, п. «а,г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 УК РФ, п. «а» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ. По уголовному делу установлено, что молодой человек 1999 г.р., находясь в р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области с использованием сети «Интернет» вступил в организованную группу, связанную с незаконным сбытом наркотических средств и попытался сбыть наркотическое средство – гашиш более 30 грамм и более 8 грамм на территории г. Пензы, однако свой преступный до конца довести не смог поскольку был задержан сотрудниками полиции. В судебном заседании обвиняемый вину в совершении указанного преступления признал полностью, в содеянном раскаялся. Согласно позиции прокурора мужчине назначено наказание в виде 11 лет и 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. Приговор в законную силу не вступил.

24 июня 2024 года с 8-00 до 14-00 на территории Пензенской области пройдут специальные учения по отработке мероприятий по противодействию беспилотным летательным аппаратам.

В ходе учений будет проверяться работа системы оповещения населения, включение сирен, операторами сотовой связи направлено СМС – сообщение «Внимание! Воздушная тревога!» или «Внимание! Угроза ракетного удара!».

При получении сигналов, СМС – сообщений, просим сохранять спокойствие. Все сигналы носят учебный характер. 

1. Антитеррористическая защищенность объектов культуры

Требования к антитеррористической защищенности объектов

(территорий) в сфере культуры утверждены Постановлением Правительства

Российской Федерации от 11.02.2017 № 176.

Данный документ устанавливает обязательные для выполнения

требования к обеспечению антитеррористической защищенности

соответствующих объектов, включая вопросы их инженерно-технической

укрепленности, категорирования, контроля за выполнением настоящих

требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий).

В частности, указанные требования непосредственно относятся и к дому

культуры муниципального образования.

Выделены 3 категории объектов в зависимости от возможных последствий

совершения террористических актов. Для проведения категорирования по

решению руководителя органа (организации) в сфере культуры, являющегося

правообладателем объекта (территории) создается комиссия по обследованию и

категорированию.

В целях обеспечения необходимой степени антитеррористической

защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории

осуществляются следующие мероприятия:

а) назначение должностных лиц, ответственных за проведение

мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов

(территорий) и организацию взаимодействия с территориальными органами

безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск

национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами

Министерства внутренних дел Российской Федерации;

2

б) проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения

антитеррористической защищенности объектов (территорий) с периодичностью

не реже 1 раза в год для объектов (территорий) второй и третьей категорий

опасности, не менее 2 раз в год - для объектов (территорий) первой категории

опасности;

в) организация пропускного режима и контроль за соблюдением

пропускного и внутриобъектового режимов, установленных на объектах

(территориях);

г) организация взаимодействия с территориальными органами

безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск

национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами

Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения

объекта (территории) по вопросам противодействия терроризму;

д) обеспечение инженерно-технического укрепления зданий (строений,

сооружений) объектов (территорий);

е) осуществление мероприятий информационной безопасности,

обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным

ресурсам объектов (территорий);

ж) размещение на объектах (территориях) наглядных пособий

с информацией о порядке действия работников и посетителей при обнаружении

подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), а также при

поступлении информации об угрозе совершения или о совершении

террористических актов на объектах (территориях);

з) оборудование объектов (территорий) системами экстренного

оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной

угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности

объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций)

в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий),

а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство

деятельностью работников объектов (территорий).

За нарушение требований к антитеррористической защищенности

объектов, предусмотрена административная ответственность по ст. 20.35 КоАП

РФ.

Нарушение требований к антитеррористической защищенности влечет

наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до

пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти

тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет;

на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

2. Уголовная ответственность за нарушение требований к

антитеррористической защищенности объектов

Федеральным законом от 31.07.2023 № 398-ФЗ в Уголовный кодекс

Российской Федерации введена статья 217.3, предусматривающая

ответственность за нарушение требований к антитеррористической

защищенности объектов (территорий).

3

Часть 1 статьи предусматривает ответственность за нарушение требований

к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное

лицом после его неоднократного привлечения к административной

ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло

по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или

причинение крупного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных

статьями 217.1 и 263.1 УК РФ.

Санкцией указанной нормы установлено наказание в виде штрафа до 80

000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного

за период до 6 месяцев, либо ограничения свободы на срок до 3 лет, либо

лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без

такового.

В случае если нарушение требований к антитеррористической

защищенности объектов (территорий) повлекло по неосторожности смерть

человека, то ответственность виновного лица наступит по части 2 статьи 217.3

Уголовного кодекса Российской Федерации. В таком случае виновному лицу

может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет

с лишением права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Если же нарушение требований к антитеррористической защищенности

объектов (территорий) повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц,

то в таком случае ответственность виновного лица наступит по части 3 статьи

217.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему может быть назначено

наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок

до 3 лет или без такового.

Согласно примечанию к статье 217.3 Уголовного кодекса Российской

Федерации под неоднократным привлечением лица к административной

ответственности за аналогичное деяние следует понимать привлечение лица

к административной ответственности за совершение административных

правонарушений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 20.35 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях, два и более

раза в течение ста восьмидесяти дней.

Изменения вступают в силу с 01.07.2024.

     Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. No 157-ФЗ «О внесении     изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации» были повышены нижний и верхний предел ответственности вплоть до пожизненного заключения за терроризм, диверсию и государственную измену.

     Так, в ст. 281 УК РФ (диверсия) повышены нижние границы наказания за акт международного терроризма. Совершение взрыва, поджога или иных действий, подвергающих опасности жизнь, здоровье, свободу или неприкосновенность наших граждан в целях нарушения мирного сосуществования государств и народов либо направленных против интересов нашей страны, а также угрозы их совершения наказываются лишением свободы на срок от 12 до 20 лет либо пожизненным заключением. Финансирование таких деяний, склонение, вербовка или иное вовлечение лица в их совершение либо вооружение или подготовка для их совершения наказываются лишением свободы на срок от 10 до 20 лет или пожизненным заключением.

     В ст.275 УК РФ (Государственная измена) предусматривалось наказание в виде лишения свободы на срок от 12 до 20 лет со штрафом, сейчас верхний предел повысился вплоть до пожизненного лишения свободы.

     Вышеуказанным законом введена новая статья 284.3 УК РФ, которая предусматривает наказание в виде лишения свободы до 5 лет за содействие в исполнении решений межгосударственных организаций в которых РФ не участвует или иностранных государственных органов об уголовном преследовании российских военнослужащих, добровольцев и должностных лиц органов публичной власти.

     2. Нейросети помогают мошенникам облегчать совершение преступления.

     Развитие нейросетей предоставило изобретательным злоумышленникам дополнительные возможности для еще более сильного психологического воздействия на ничего не подозревающего собеседника.

     С помощью искусственного интеллекта можно генерировать фразы, озвученные голосом родственника потенциальной жертвы. Такой звонок будет звучать гораздо убедительнее, чем информация от третьего лица.

     В этом случае необходимо внимательно проверить все факты перед тем, как предпринимать какие-то реальные действия, ни в коем случае не нужно никому отправлять деньги по телефонному запросу.

     Еще один новый подход, который сегодня используют мошенники – это просьбы установить на свой телефон специальное программное обеспечение,

     чтобы обнаружить и удалить с него фишинговые программы. Разумеется, звонящие представляются работниками службы безопасности банка или какой-либо другой организации. Они даже озвучивают название приложения, которое нужно скачать, и рассчитывают на то, что пользователь не распознает подделку и установит его на свой смартфон.

     Будьте бдительны, не сообщайте банковские данные, не устанавливайте незнакомые приложения.

В 2023 году обстановка с пожарами и последствиями от них по сравнению с аналогичным периодом 2022 года (далее - АППГ) на территории Мокшанского района Пензенской области характеризовалась следующими основными показателями:

- зарегистрировано 80 пожаров (АППГ- 67, +19,4%);

- на пожарах погибло 5 человек  (АППГ – 0, +5 человек);

- травмирован  1 человек (АППГ- 1, 0%);

12.01.2023 года произошел пожар в жилом доме по адресу: Пензенская область, Мокшанский район, с. Скачки, ул. Демин Конец д.25 (администрация Плесского сельсовета). В результате пожара погибли проживавшие в доме мужчина и женщина. Причиной возникновения пожара послужило нарушение требований пожарной безопасности при эксплуатации печи.

22.05.2023 года в результате пожара в легковом автомобиле ВАЗ-21093, расположенном около пруда вблизи с. Мордовская Муромка Мокшанского района (администрация Широкоисского сельсовета), в автомобиле обнаружено тело мужчины. Наиболее вероятной причиной возникновения пожара послужила неосторожность при курении в автомобиле.

17.10.2023 года произошел пожар в жилом доме по адресу: Пензенская область, Мокшанский район, с. Нечаевка, ул. Заводская д.90 (администрация Нечаевского сельсовета). В результате пожара погибла женщина. Наиболее вероятной причиной возникновения пожара послужил аварийный режим работы электрической проводки в доме.

31.12.2023 года произошел пожар в жилом доме по адресу: Пензенская область, Мокшанский район, с. Алексеевка, ул. Алексеевка д.31. В результате пожара погиб мужчина. Наиболее вероятной причиной возникновения пожара послужила неосторожность при курении.

Проведенный анализ показал, что на территории района произошло увеличение количества произошедших пожаров на 19,4% и гибели на них людей на 5 человек. Все погибшие на пожарах люди, в момент возникновения пожара, находились в состоянии алкогольного опьянения.

Места возникновения пожаров на территории Мокшанского района:

1.     Сухая трава и мусор -53 пожара

2.     Жилые дома – 9 пожаров

3.     Надворные постройки -7 пожаров

4.     Автомобили – 6 пожаров

5.     Квартира -3 пожара

6.     Дачный дом, бесхозяйное строение– по 1 пожару

Причины возникновения техногенных пожаров:

1.     Неосторожное обращение с огнем, в т.ч. неосторожность при курении – 10 пожаров

2.     Нарушение правил устройства и эксплуатации печей – 6 пожаров

3.     Техническая неисправность автомобиля – 5 пожаров

4.     Нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 5 пожаров

5.     Поджог – 1 пожар

  Территории, на которых происходили пожары:

1.     Администрация р.п. Мокшан – 18 пожаров

2.     Администрация Юровского, Богородского сельсовета –  по 8 пожаров

3.     Администрация Широкоисского, Царевщинского, Нечаевского, Чернозерского сельсовета – по 7 пожаров

4.     Администрация Плесского сельсоветов –5 пожаров

5.     Администрация Подгорненского сельсовета – 4 пожара

6.     Администрация Успенского, Засечного сельсоветов – по 3 пожара

7.     Администрация Рамзайского сельсовета –2 пожара

8.     Администрация Елизаветинского сельсовета –1 пожар

Статистика произошедших пожаров в 2023 году показывает, что основными местами возникновения пожаров на территории Мокшанского района по прежнему остаются жилые дома и надворные постройки. Основными причинами их возникновения является неосторожность при курении, печное отопление и аварийный режим работы электрической проводки. Именно поэтому, необходимо обращать особое внимание на состояние электрической проводки и печного отопления в доме и надворных постройках, не курить в доме, особенно в постели.

         В новогодние праздничные дни 2024 года на территории Пензенской области произошло увеличений количества пожаров и гибели на них людей, в связи с чем, на территории области введен особый противопожарный режим.

В 2023 году в населенных пунктах Мокшанского района, в местах проживания многодетных семей, одиноко проживающих пенсионеров и неблагополучных граждан было установлено 382 автономных дымовых пожарных извещателя. Как показывает статистика большинство пожаров происходит в ночное время, вследствие чего отсутствует возможность своевременного обнаружения очага возгорания. Именно поэтому так важно получить сигнал об опасности на ранней стадии пожара.  Одним их действенных и недорогих способов предупреждения трагедий — является автономный дымовой пожарный извещатель (АДПИ), который реагируют на концентрацию дыма и прочих аэрозолей, выделяющихся во время горения. Работает такое устройство от батареек, крепится к потолку (можно даже на двухсторонний скотч). В случае задымления датчик улавливает дым – и тут же срабатывает громкий, резкий звуковой сигнал, который способен разбудить спящих домочадцев. Их можно найти в интернет-магазинах, либо в местах продажи строительных материалов. Такое полезное устройство как автономный дымовой пожарный излучатель, может спасти жизнь и вам, и вашим близким. В настоящее время автономные дымовые пожарные извещатели являются одним из наиболее эффективных средств по предупреждению гибели людей от пожаров. ОНД и ПР Лунинского, Иссинского и Мокшанского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Пензенской области рекомендует установить АДПИ в своем домовладении для своевременного обнаружения пожара.

 Правила безопасности при эксплуатации печного отопления

Основные причины "печных" пожаров:

Во-первых, нарушение правил устройства печи:

недостаточные разделки дымовых труб в местах их прохождения через деревянные перекрытия, а также малые отступы - расстояния между стенками печи и деревянными конструкциями перегородок и стен дома; отсутствие предтопочного листа. Под печь возводится самостоятельный фундамент.

Во-вторых, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печи:

розжиг печи бензином, керосином и другими легковоспламеняющимися жидкостями; использование дров, длина которых превышает размеры топливника; перекаливание печей; оставленные открытыми дверки; сушка одежды или других предметов вблизи очага.

Рекомендации по монтажу и эксплуатации печного отопления:

Необходимо помнить, что в печи ценится, не только хорошая тяга, теплоотдача, экономичность и эстетические качества, но и безопасность.

Неправильно сложенная печь может стать причиной пожара в доме. Чтобы этого не случилось, не поручайте кладку печи лицам, не знакомым с правилами пожарной безопасности при устройстве печного отопления.

Перед началом отопительного сезона печи необходимо проверить и отремонтировать, дымоходы следует очистить от сажи и побелить. Неисправные печи, камины и дымоходы не должны допускаться к эксплуатации. 

Для защиты сгораемого и трудносгораемого пола перед топкой печи следует предусмотреть металлический лист размером 70х50 см. Под каркасными печами и кухонными плитами на ножках полы необходимо защитить кровельной сталью по асбестовому картону толщиной 10 мм. Высота металлических ножек у печей должна быть не менее 100 мм.

При эксплуатации печного отопления запрещается:

- Оставлять без присмотра топящиеся печи, а также поручать детям надзор за ними.

- Располагать топливо и другие горючие вещества, и материалы на предтопочном листе.

- Применять для розжига печей бензин, керосин, дизельное топливо и другие ЛВЖ и ГЖ.

- Топить углем, коксом и газом печи, не предназначенные для этих видов топлива.

- Производить топку печей во время проведения в помещениях собраний и других массовых мероприятий.

- Перекаливать печи.

- Устанавливать металлические печи, не отвечающие требованиям пожарной безопасности, стандартам и техническим условиям. При установке временных металлических и других печей заводского изготовления должны выполняться указания (инструкции) предприятий-изготовителей, а также требования норм проектирования, предъявляемые к системам отопления.

Правила поведения при пожаре:

- при обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запаха гари, повышенной температуры) незамедлительно сообщить по телефону 01 или 112;

- при этом назвать адрес объекта, место возникновения пожара

- в случае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасение, используя для этого имеющиеся силы и средства;

- до прибытия пожарного подразделения использовать в тушение пожара имеющиеся первичные средства пожаротушения (вода, песок, снег, огнетушители, тканевые материалы, смоченные водой); 

- удалите за пределы опасной зоны людей пожилого возраста, детей, инвалидов и больных. 

Уважаемые жители!

Ежегодно в России на воде гибнут около 20 тысяч человек. Происходит это в разное время года и по различным причинам...

Будьте осторожны на водоемах зимой! Несоблюдение правил безопасности на водных объектах в осенне-зимний период часто становится причиной гибели и травматизма людей.

Осенний лёд до наступления устойчивых морозов непрочен. Скреплённый вечерним или ночным холодом, он ещё способен выдерживать небольшую нагрузку, но днём, быстро нагреваясь от просачивающейся талой воды, становится пористым и очень слабым, хотя и сохраняет толщину. Основным условием безопасного пребывания человека на льду является соответствие толщины льда прилагаемой нагрузке.

Безопасная толщина льда:

·                    для одного человека – не менее 7 см;

·                    для сооружения катка – не менее 12 см; 

·                    для совершения пешей переправы – не менее 15 см; 

·                    для проезда автомобилей – не менее 30 см.

Время безопасного пребывания человека в воде:

·                    при температуре воды 24°С время безопасного пребывания 7-9 часов,

·                    при температуре воды 5-15°С – от 3,5 до 4,5 часов;

·                    температура воды 2-3°С оказывается смертельной для человека через 10-15 мин;

·                    при температуре воды минус 2°С – смерть может наступить через 5-8 мин.

Правила поведения на льду

1. Нельзя выходить на лед в тёмное время суток и при плохой видимости (туман, снегопад, дождь).
2. При переходе через реку пользуйтесь ледовыми переправами.
3. Нельзя проверять прочность льда ударом ноги. Если после первого сильного удара поленом или лыжной палкой покажется хоть немного воды, — это означает, что лёд тонкий, по нему ходить нельзя. В этом случае следует немедленно отойти по своему же следу к берегу, скользящими шагами, не отрывая ног ото льда и расставив их на ширину плеч, чтобы нагрузка распределялась на большую площадь. Точно так же поступают при предостерегающем потрескивании льда и образовании в нем трещин.
4. При вынужденном переходе водоёма безопаснее всего придерживаться проторенных троп или идти по уже проложенной лыжне. Но если их нет, то перед спуском на лёд нужно внимательно осмотреться и наметить предстоящий маршрут.
5. При переходе водоёма группой необходимо соблюдать расстояние друг от друга (5-6 м).
6. Замёрзшую реку (озеро) лучше перейти на лыжах, при этом крепления лыж расстегните, чтобы при необходимости быстро их сбросить; лыжные палки держите в руках, не накидывая петли на кисти рук, чтобы в случае опасности сразу их отбросить.
7. Если есть рюкзак, повесьте его на одно плечо, это позволит легко освободиться от груза в случае, если лёд под вами провалится.
8. На замёрзший водоём необходимо брать с собой прочный шнур длиной 20–25 метров с большой глухой петлёй на конце и грузом. Груз поможет забросить шнур к провалившемуся в воду товарищу; петля нужна для того, чтобы пострадавший мог надёжнее держаться, продев её подмышками.
9. Не стоит отпускать детей на лёд (на рыбалку, катание на лыжах и коньках) без присмотра.
10. Одна из самых частых причин трагедий на водоёмах – алкогольное опьянение. Пьяные люди неадекватно реагируют на опасность и в случае чрезвычайной ситуации становятся беспомощными.

Советы рыболовам

1. Необходимо хорошо знать водоём, выбранный для рыбалки, для того чтобы помнить, где на нём глубина не выше роста человека или где с глубокого места можно быстро выйти на отмель, идущую к берегу.
2. Необходимо знать об условиях образования и свойствах льда в различные периоды зимы, различать приметы опасного льда, знать меры предосторожности и постоянно их соблюдать.
3. Определите с берега маршрут движения.
4. Осторожно спускайтесь с берега: лёд может неплотно соединяться с сушей; могут быть трещины; подо льдом может быть воздух.
5. Не выходите на тёмные участки льда — они быстрее прогреваются на солнце и, естественно, быстрее тают.
6. Если идёте группой, то расстояние между лыжниками (или пешеходами) должно быть не меньше 5 метров.
7. Если вы на лыжах, проверьте, нет ли поблизости проложенной лыжни. Если нет, а вам необходимо её проложить, крепления лыж отстегните (чтобы, в крайнем случае, быстро от них избавиться), лыжные палки несите в руках, петли палок не надевайте на кисти рук.
8. Рюкзак повесьте на одно плечо, а ещё лучше — волоките на верёвке в 2-3 метрах сзади.
9. Проверяйте каждый шаг на льду остроконечной пешней, но не бейте ею лёд перед собой — лучше сбоку. Если после первого удара лёд пробивается, немедленно возвращайтесь на место, с которого пришли.
10. Не подходите к другим рыболовам ближе, чем на 3 метра.
11. Не приближайтесь к тем местам, где во льду имеются вмёрзшие коряги, водоросли, воздушные пузыри.
12. Не ходите рядом с трещиной или по участку льда, отделённому от основного массива несколькими трещинами.
13. Быстро покиньте опасное место, если из пробитой лунки начинает бить фонтаном вода.
14. Обязательно имейте с собой средства спасения: шнур с грузом на конце, длинную жердь, широкую доску.
15. Имейте при себе что-нибудь острое, чем можно было бы закрепиться за лёд в случае, если вы провалились, а вылезти без опоры нет никакой возможности (нож, багор, крупные гвозди)
16. Не делайте около себя много лунок, не делайте лунки на переправах (тропинках).

Оказание помощи провалившемуся под лёд

Самоспасение:

·                    Не поддавайтесь панике.

·                    Не надо барахтаться и наваливаться всем телом на тонкую кромку льда — под тяжестью тела он будет обламываться.

·                    Широко раскиньте руки, чтобы не погрузиться с головой в воду

·                    Обопритесь локтями об лед и, приведя тело в горизонтальное положение, постарайтесь забросить на лед ту ногу, которая ближе всего к его кромке, поворотом корпуса вытащите вторую ногу и быстро выкатывайтесь на лед.

·                    Без резких движений отползайте как можно дальше от опасного места в том направлении, откуда пришли;

·                    Зовите на помощь;

·                    Удерживая себя на поверхности воды, стараться затрачивать на это минимум физических усилий. (Одна из причин быстрого понижения температуры тела – перемещение прилежащего к телу подогретого им слоя воды и замена его новым, холодным. Кроме того, при движениях нарушается дополнительная изоляция, создаваемая водой, пропитавшей одежду).

·                    Находясь на плаву, следует голову держать как можно выше над водой. Известно, что более 50% всех теплопотерь организма, а по некоторым данным, даже 75% приходится на ее долю.

·                    Активно плыть к берегу, плоту или шлюпке, можно, если они находятся на расстоянии, преодоление которого потребует не более 40 минут.

·                    Добравшись до плавсредства, надо немедленно раздеться, выжать намокшую одежду и снова надеть.

Если вы оказываете помощь:

·                    Подходите к полынье очень осторожно, лучше подползти по-пластунски.

·                    Сообщите пострадавшему криком, что идете ему на помощь, это придаст ему силы, уверенность.

·                    За 3-4 метра протяните ему веревку, шест, доску, шарф или любое другое подручное средство.

·                    Подавать пострадавшему руку небезопасно, так как, приближаясь к полынье, вы увеличите нагрузку на лед и не только не поможете, но и сами рискуете провалиться.

Первая помощь при утоплении:

·                    Перенести пострадавшего на безопасное место, согреть.

·                    Повернуть утонувшего лицом вниз и опустить голову ниже таза.

·                    Очистить рот от слизи. При появлении рвотного и кашлевого рефлексов - добиться полного удаления воды из дыхательных путей и желудка (нельзя терять время на удаление воды из легких и желудка при отсутствии пульса на сонной артерии).

·                    При   отсутствии   пульса   на  сонной   артерии  сделать наружный массаж сердца и искусственное дыхание.

·                    Доставить пострадавшего в медицинское учреждение.

Отогревание пострадавшего:

·                    Пострадавшего надо укрыть в месте, защищенном от ветра, хорошо укутать в любую имеющуюся одежду, одеяло.

·                    Если он в сознании, напоить горячим чаем, кофе. Очень эффективны грелки, бутылки, фляги, заполненные горячей водой, или камни, разогретые в пламени костра и завернутые в ткань, их прикладывают к боковым поверхностям грудной клетки, к голове, к паховой области, под мышки.

·                    Нельзя растирать тело, давать алкоголь, этим можно нанести серьезный вред организму. Так, при растирании охлаждённая кровь из периферических сосудов начнет активно поступать к «сердцевине» тела, что приведет к дальнейшему снижению её температуры. Алкоголь же будет оказывать угнетающее действие на центральную нервную систему.

Убедительная просьба к родителям:

Не отпускать детей на лед без присмотра!

МЧС предупреждает - будьте осторожны с бытовым газом, выпол­няйте все требования по безопасной эксплуатации газовых приборов. Во избежание несчастных случаев при эксплуатации газовых приборов специалисты рекомендуют соблюдать следующие правила и рекомендации:

Приобретать газовые баллоны и газовое оборудование следует только в специализирован­ных организациях, имеющих сертификаты на реализацию данной продукции. Ведь ответ­ственность за безопасную эксплуатацию работающих газовых приборов и их содержание в надлежащем состоянии несут их владельцы. Никогда не покупайте газовые приборы, в том числе газовые баллоны, у посторонних лиц.

Обязательна ежегодная проверка газового оборудования специалистами.

Прежде, чем открыть газовый кран на плите, поднесите зажженную спичку к горелке.

Помните, что газ в смеси с воздухом взрывопожароопасен!

Источниками воспламенения смеси могут стать: открытый огонь (спички, сигареты и т.д.), электрическая искра, возникшая при включении и выключении электроприборов. Во избежание отравлений необходимо проверять тягу перед розжигом, сразу после вклю­чения газовых приборов и в течение их работы следить за исправностью вентиляционных каналов, постоянно проветривать помещение, особенно перед сном.

Газовые баллоны (рабочий и запасной) для бытовых газовых приборов желательно распо­лагать вне зданий (в пристройках, цокольных и подвальные этажах, шкафах или под ко­жухами, закрывающими верхнюю часть баллонов или редуктор) у глухого простенка на расстоянии не ближе 5 м от входов в здание. Пристройки должны быть выполнены из не­горючих материалов.

Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок во избежание, доступа к ним детей и посторонних лиц и иметь жалюзи для проветривания.

При пользовании газом в быту запрещается:

Привязывать веревки к газопроводам (этим нарушается плотность резьбовых соединений, может возникнуть утечка газа и, как следствие, взрыв); сушить белье и волосы над зажженной плитой;

самовольно переустанавливать и ремонтировать газовые приборы, баллоны, арматуру; оставлять без присмотра работающие газовые приборы;

допускать к пользованию газовыми приборами детей дошкольного возраста и лиц, не знающих правил их безопасного использования;

применять открытый огонь для обнаружения утечек газа (для этого должна использовать­ся только мыльная эмульсия);

устанавливать регулятор давления без уплотнительного кольца или прокладки;

сгибать и скручивать резино-тканевый рукав (шланг), допускать повреждение наружного слоя рукава (порезы, трещины, изломы), так как в этих местах возникает утечка газа; располагать вблизи работающей плиты легковоспламеняющиеся материалы и жидкости; пользоваться помещениями, где установлены газовые приборы для сна и отдыха; использовать газ и газовые плиты для отопления помещения;присоединять детали газовой арматуры с помощью искрообразующего инструмента; хранить запасные баллоны.

При утечке из подземного газопровода газ через неплотный грунт или щели в фундаменте может проникнуть в подвал жилого дома. Обнаружив запах газа, необходимо оградить вход в подвал, проследить за тем, чтобы вблизи не курили и не зажигали огонь, обеспе­чить вентиляцию подвала, подъезда и вызвать аварийную службу.

При неисправности газового оборудования или при запахе газа, следует немедленно пре­кратить пользование прибором, перекрыть краны на плите и вентиль на баллоне или фла­жок на редукторе, вызвать аварийную службу по телефону «04» и тщательно проветрить помещение. В это время не пользуйтесь открытым огнем, не включайте и не выключайте электроприборы и электроосвещение.

Отдел надзорной деятельности Мокшанского района напоминает населению о мерах пожарной безопасности при использовании газового оборудования.

75% пожаров от общего их количества происходящих в районе, возникают в жилых домах. Пожары уничтожают домашнее имущество, наносят государству и собственникам материальный ущерб. Гибнут люди.

Помните, что вы несете ответственность за исправность газового оборудования внутри квартиры. При продаже любой газовый аппарат должен быть снабжен инструкцией по эксплуатации. Лицо, устанавливающее аппарат, должно выдать вам документ, удостоверяющий, что работы произведены в соответствии с техническими нормами и правилами безопасности. Гибкие шланги должны быть по возможности короткими (не более 2м). Убедитесь, что они плотно надеты на кран. Максимальный срок службы гибкого шланга - четыре года, (предельный может быть проставлен на шланге), но осторожность требует заменять его каждые два года. Зажимной хомут шланга должен обеспечивать полную герметизацию, но не старайтесь зажимать его слишком сильно, так как это может прорвать шланг и вызвать утечку газа. Не забывайте, что применяемый в быту газ взрывоопасен, поэтому, при пользовании газовыми приборами, необходимо соблюдать правила пожарной безопасности!

Способы обнаружения утечки газа

На глаз. На поверхности мыльной воды, налитой вдоль газовых труб, в местах утечки образуются пузырьки.

На слух. В случае сильной утечки газ вырывается со свистом.

По запаху. Характерный запах, который выделяет газ, становится сильнее вблизи места утечки. Никогда не ищите место утечки газа с помощью открытого пламени, например, горящей спички. Постарайтесь прекратить подачу газа, если это возможно. Обязательно вызовите пожарных.

При пользовании в быту газовыми приборами следует выполнять следующие меры безопасности:

Постоянно проверяйте тягу, держите форточки в помещениях, где установлены газовые приборы, открытыми. Горящий газ сжигает кислород; поэтому необходимо, чтобы в помещении обеспечива­лась постоянная вентиляция. Не затыкайте вентиляционные отверстия зимой.

Не оставляйте работающие газовые приборы без присмотра, если они не имеют соответствующей автоматики и не рассчитаны на непрерывную работу.

Не используйте газовые плиты для отопления, а помещения, где установлены газовые приборы, для сна и отдыха.

По окончании пользования газом закрыть краны на газовых приборах, вентили перед ними, а при пользовании баллонами — и вентили баллонов;

Регулярно проверяйте герметичность шлангов и резьбовых соединений на трубах с помощью мыльной пены;

Содержите газовую плиту в чистоте;

уходя из квартиры, перекрывайте газ на трубе газопровода или закручивайте вентиль на газовом баллоне.

Помните, обычно утечки газа происходят в результате пробоя шланга, соединяющего газопровод с плитой, разгерметизации резьбовых соединений, забывчивости людей, оставляющих открытыми вентили, шалости детей, заливания пламени водой, перелившейся через край посуды.

Что делать в случае утечки газа

Избегайте всяких действий, вызывающих искрение и повышение температуры воздуха в помещении. Не трогайте электровыключатели - это тоже может вызвать появление искры. Обеспечьте интенсивное проветривание помещения, открыв все окна. Удалите всех присутствую­щих. Прекратите, если возможно, подачу газа. Вызовите мастера.

Загорелся газ в месте утечки: пока газ горит, нет опасности взрыва. Никогда не задувайте пламя, так как это может привести к катастрофе газ и воздух образуют взрывчатую смесь, и при наличии источника воспламенения (перегретый металл, горящие угольки, искры, электродуга и т.д.) взрыв неизбежен. Следите за тем, чтобы не загорелись расположенные поблизости огня предметы. Утечка из баллона со сжатым газом.

Как правило, утечка возникает в месте соединения баллона с гибким шлангом. При таком повреждении молено временно это место накрыть мокрой тряпкой. Если сможете, вынесите баллон на улицу. Если это вам не под силу, хорошо проветрите помещение. Избегайте всяких действий, вызывающих повышение температуры воздуха. Немедленно возвратите баллон поставщику. Одной из причин предпосылки возгорания является нарушение правил безопасности при пользовании газовой плитой и стояками на первых этажах. Так, кто-то из членов семьи включает газовую плиту, ставит на нее емкости для приготовления или подогрева пищи и на долгое время отвлекается на другие дела, забыв о том, что раскаленная варочная посуда, пригоревшие продукты, бурно кипящая вода могут создать пожароопасную ситуацию в квартире. Чтобы избежать пожара при пользовании газовыми приборами, настоятельно рекомендуем помнить и соблюдать проверенные на практике правила:

Особое внимание необходимо обращать на пользование газовыми стояками на первых этажах в летнее время: нерадивые жильцы по неопытности или сознательно на время отсутствия в квартире перекрывают газовые краны на газовом стоянке первого этажа, что очень опасно, ибо тем самым перекрывается вся газовая система в доме, что чревато самыми серьезными последствиями вплоть до пожара и гибели людей.

В случае опасности, если жители долгое время отсутствуют, для вскрытия квартир будут привлекаться сотрудники МВД и МЧС.

Огонь на баллоне со сжатым газом. Постарайтесь закрыть кран, обернув руки мокрой тряпкой. Если это невозможно (огонь на прокладке, кран деформировался в результате нагрева), не задувайте пламя, так как это может привести к взрыву. Немедленно вызовите пожарных и постарайтесь предохранить от воспламенения расположенные поблизости от огня предметы. Никогда не переставляйте баллон со сжатым газом, пока он не охладился: от малейшего толчка может взорваться.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

Допускать к пользованию газовыми приборами детей дошкольного возраста, лиц, не контроли­рующих свои действия и не знающих правил пользования этими приборами.

Хранить в помещениях и подвалах порожние и заполненные сжиженными газами баллоны. Иметь в газифицированном помещении более одного баллона вместимостью 50 (55)л или двух баллонов 27л (один из них запасной).

Располагать баллоны против топочных дверок печей на расстоянии менее 2м от них. Пользоваться газом: при неисправности газовых приборов, отсутствии тяги, обнаружении утечки газа, без проведения проверки состояния дымовых и вентиляционных каналов.

Запрещаются любые самовольные действия с газовым оборудованием, проведение газификации без соответствующих разрешений, привлечение случайных лиц для ремонта и перестановки газовых приборов. Все виды работ, связанные с газом, должны выполняться только специализиро­ванными организациями.

НАСЕЛЕНИЕ, ИСПОЛЬЗУЮЩЕЕ ГАЗ В БЫТУ ОБЯЗАНО:

Пройти инструктаж по безопасному пользованию газом в эксплуатационной организации газового хозяйства, иметь и соблюдать инструкции по эксплуатации приборов.

Следить за нормальной работой газовых приборов, дымоходов и вентиляции, проверять тягу до включения и во время работы газовых приборов с отводом продуктов сгорания в дымоход. Перед пользованием газифицированной печью проверять, открыт ли полностью шибер. Периодически очищать «карман» дымохода.

По окончании пользования газом закрыть краны на газовых приборах и перед ними, а при размещении баллонов внутри кухонь дополнительно закрыть вентили у баллонов. При неисправности газового оборудования вызвать работников предприятия газового хозяйства. При внезапном прекращении подачи газа закрыть немедленно краны горелок газовых приборов и сообщить газовой службе по телефону 04

Перед входом в подвалы и погреба, до включения света и зажигания огня, убедится в отсутствии запаха газа.

При обнаружении запаха газа, подвале, подъезде, во дворе, на улице: сообщить окружающим о мерах предосторожности; сообщить в газовую службу по телефону 04 из незагазованного места; принять меры к удалению людей из загазованной среды, предотвращению включения - выключения электроосвещения, появлению открытого огня и искры; до прибытия аварийной бригады организовать проветривание помещения. Будьте внимательны с газом! Ваша забывчивость, невнимательность могут причинить неприят­ность вам, вашим близким и соседям. Только умелое обращение с газовыми приборами и знание правил пользования газом поможет вам избежать несчастных случаев.

Министерство государственного имущества Пензенской области информирует о принятии приказа от 22.11.2023 № 24-97 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Пензенской области зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест».

Приказ Министерства государственного имущества Пензенской области от 22.11.2023 № 24-97 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Пензенской области зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест» размещен на официальном сайте Министерства государственного имущества Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://mingosim.pnzreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), вступает в силу по истечении одного месяца после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2024 года.

Юридические и физические лица, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе обратиться в Государственное бюджетное учреждение Пензенской области «Государственная кадастровая оценка» с заявлением об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.

Способы подачи заявления:

1.                      При личном обращении в Государственное бюджетное учреждение Пензенской области «Государственная кадастровая оценка» по адресу:

440008, г. Пенза, ул. Некрасова, 26.

Время приема: пн.- чт. с 10:00 до 17:00, перерыв на обед с 13:00 до 14:00.

2. Регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес Государственного бюджетного учреждения Пензенской области «Государственная кадастровая оценка»: 440008, г. Пенза, ул. Некрасова, 26.

3.В форме электронного документа на электронный адрес: gbuocenka@mail.ru или через портал государственных и муниципальных услуг.

Заявление об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, может быть подано в течение пяти лет со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о соответствующей кадастровой стоимости.

Заявление об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, должно содержать:

1) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) физического лица, полное наименование юридического лица, номер телефона для связи с заявителем, почтовый адрес и адрес электронной почты (при наличии) лица, подавшего заявление об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости;

2) кадастровый номер объекта недвижимости (объектов недвижимости), в отношении которого подается заявление об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости;

3) указание на содержание ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, с указанием (при необходимости) номеров страниц (разделов) отчета, на которых находятся такие ошибки, а также обоснование отнесения соответствующих сведений, указанных в отчете, к ошибочным сведениям.

К заявлению об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, по желанию заявителя могут быть приложены документы, подтверждающие наличие указанных ошибок, а также иные документы, содержащие сведения о характеристиках объекта недвижимости.

Форма заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, и требования к его заполнению утверждены приказом Росреестра от 06.08.2020 № П/0286 «Об утверждении формы заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, требований к заполнению заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости».

Пожарная безопасность в жилых помещениях

Для надежной защиты дома от пожаров, необходимо помнить, что не допускается:

· Оставлять без присмотра газовые и электронагревательные приборы.

· Разрешать детям играть с огнем, спичками, зажигалками.

· Обертывать электрические лампы бумагой, материей и другими сгораемыми материалами.

· Подвешивать электрические провода на гвоздях, на металлических предметах.

· Включать в одну штепсельную розетку несколько электрических приборов одновременно.

· Применять самодельные электрические предохранители (жучки).

· Включать электронагревательные приборы в неисправные штепсельные розетки.

В целях предупреждения и ограничения распространения пожаров на чердаках и в подвалах жилых домов необходимо соблюдать ряд правил:

· Люки чердаков должны быть закрыты на замки.

· Не допускать на чердаке сушки белья и складирования каких-либо сгораемых материалов.

·  Не допускать посещения подвального помещения с открытым огнем, спичками, свечами.

· Для осветительных приборов подвала обязательно наличие плафонов.

Будьте осторожны при обращении с огнем!

Ели же было замечено возгорание, необходимо немедленно вызвать службу пожарной охраны по телефону – 01, указать точный адрес места возникновения огня. До прибытия пожарной охраны приступить к тушению пожара, используя для этого имеющиеся средства.Пожарная безопасность в жилых помещениях

Для надежной защиты дома от пожаров, необходимо помнить, что не допускается:

· Оставлять без присмотра газовые и электронагревательные приборы.

· Разрешать детям играть с огнем, спичками, зажигалками.

· Обертывать электрические лампы бумагой, материей и другими сгораемыми материалами.

· Подвешивать электрические провода на гвоздях, на металлических предметах.

· Включать в одну штепсельную розетку несколько электрических приборов одновременно.

· Применять самодельные электрические предохранители (жучки).

· Включать электронагревательные приборы в неисправные штепсельные розетки.

В целях предупреждения и ограничения распространения пожаров на чердаках и в подвалах жилых домов необходимо соблюдать ряд правил:

· Люки чердаков должны быть закрыты на замки.

· Не допускать на чердаке сушки белья и складирования каких-либо сгораемых материалов.

·  Не допускать посещения подвального помещения с открытым огнем, спичками, свечами.

· Для осветительных приборов подвала обязательно наличие плафонов.

Будьте осторожны при обращении с огнем!

Ели же было замечено возгорание, необходимо немедленно вызвать службу пожарной охраны по телефону – 01, указать точный адрес места возникновения огня. До прибытия пожарной охраны приступить к тушению пожара, используя для этого имеющиеся средства.

ПОМНИТЕ: ЗАКРЫТЫЙ ШИБЕР – ПРИЧИНА ОТРАВЛЕНИЯ!

Волга» - «Пензаэнерго» плановых ремонтных работ будет приостановлено
электроснабжение по следующему графику:

16 октября  с 10:00 по 17:00

Мокшанский район:

с. Широкоисс ( ул. Мази-Мор, Техменёвка, Луговая, Мирная, Ново-Заречная, Опоково)       

17 октября  с 10:00 по 17:00

Мокшанский район:

с. Чернозерье (ул. Потапова, Молодёжная, 40 лет Победы, Советская, Комсомольская, Первомайская, Фабричная, Луговая)

п. Георгиевский ( ул. Георгиевская)

с. Руссская Муромка ( ул. Заречная)

с. Скачки ( ул. Большая, Молодёжная, Дёмин Конец, Красная)

п. Дачный( ул. Дачная)

п. Замокшинский ( ул. Зелёная)

п. Мокрый ( ул. Лесная)    

18 октября   с 10:00 по 17:00

Мокшанский район:

с. Потьма  (ул. Промысловая)   

19 октября с 10:00 по 17:00

Мокшанский район

с. Нечаевка (ул. Пролетарская)

п. Отрадный  (ул. Запрудная , Полевая,Красивая, Огородная, Центральная,Садовая, Школьная)        

20 октября с 10:00 по 16:00

Мокшанский район:

с. Марфино  (ул. Совхозная

В связи с этим, перед началом отопительного сезоне рекомендуется соблюдать следующие основные правила безопасности:
- перед началом отопительного сезона печи и дымоходы необходимо прочистить, отремонтировать и побелить, заделать трещины;
- каждую печь, а также стеновые дымовые каналы в пределах помещения, и особенно дымовые трубы на чердаке надо побелить известковым или глиняным раствором, чтобы на белом фоне можно было заметить появляющиеся черные от проходящего через них дыма трещины;
- печь, дымовая труба в местах соединения с деревянными чердачными или междуэтажными перекрытиями должны иметь утолщение кирпичной кладки — разделку. Не нужно забывать и про утолщение стенок печи;
- чрезвычайно опасно оставлять топящиеся печи без присмотра или на попечение малолетних детей. Нельзя применять для розжига печей горючие и легковоспламеняющиеся жидкости;
- любая печь должна иметь самостоятельный фундамент и не примыкать всей плоскостью одной из стенок к деревянным конструкциям. Нужно оставлять между ними воздушный промежуток – отступок;
- на деревянном полу перед топкой необходимо прибить металлический (предтопочный) лист размером не менее 50 × 70 см., без повреждений и прогаров;
- чтобы не допускать перекала печи рекомендуется топить ее 2 — 3 раза в день и не более чем по полтора часа;
- за 3 часа до сна топка печи должна быть прекращена;
- чтобы избежать образования трещин в кладке, нужно периодически прочищать дымоход от скапливающейся в нем сажи;
- зола и шлак, выгребаемые из топок, должны быть пролиты водой и удалены в специально отведенное для них безопасное место;
- не сушите на печи вещи и сырые дрова. И следите за тем, чтобы мебель, занавески находились не менее чем в полуметре от массива топящейся печи;
- ни в коем случае нельзя растапливать печь дровами, по длине не вмещающимися в топку. По поленьям огонь может выйти наружу и перекинуться на ближайшие предметы, пол и стены;
- в местах, где сгораемые и трудно сгораемые конструкции зданий (стены, перегородки, перекрытия, балки) примыкают к печам и дымоходным трубам, необходимо предусмотреть разделку из несгораемых материалов;
И ещё: к ремонту и кладке печей следует привлекать только специалистов.
Соблюдайте эти правила, и пусть Ваш дом будет теплым и безопасным.
В случае возникновения пожара незамедлительно звоните по номеру 01, с мобильного телефона 112.

Заместитель начальника ОНД и ПР Лунинского,

Иссинского и Мокшанского районов

УНД и ПР ГУ МЧС России по Пензенской области

майор внутренней службы   Маслёнков О.Г.

В настоящее время на территории Пензенской области наблюдается увеличение количества происходящих пожаров сухой травы и мусора. Причиной возникновения данных пожаров, как правило, становится неосторожное обращение с огнем и неосторожность при разведении костров.

Отдел надзорной деятельности и профилактической работы Лунинского, Иссинского и Мокшанского районов УНД и ПР ГУ МЧС России напоминает, что постановлением Правительства Пензенской области №273-пП от 08.04.2023 года на территории Пензенской области с 08.04.2023 года до особого распоряжения введен и продолжает действовать особый противопожарный режим.

Особый противопожарный режим - это дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях.

В этот период запрещается:

1. Разведение костров.

2. Сжигание мусора.

3. Проведение пожароопасных работ с использованием открытого огня.

4. Посещение гражданами лесов при наступлении IV-V классов пожарной опасности в лесах.

Так же увеличены штрафные санкции за нарушение требований пожарной безопасности. Сумма штрафа за нарушение требований пожарной безопасности сейчас составляет: на граждан от 10000 до 20000 рублей, на должностных лиц от 30000 до 60000 рублей, на индивидуальных предпринимателей от 60000 до 80000 рублей, на юридических лиц от 400000 до 800000 рублей. Сотрудниками ОНД и ПР Лунинского, Иссинского и Мокшанского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Пензенской области в связи с участившимися случаями пожаров сухой растительности организовано проведение рейдовых мероприятий на территории Мокшанского района с целью выявления нарушения требований пожарной безопасности, установление лиц, осуществляющих сжигание сухой растительности.

С целью защиты своего имущества от возможных пожаров жителям Мокшанского района настоятельно рекомендуется провести уборку придомовой территории от сухой растительности и мусора.

В случае обнаружения пожара необходимо немедленно сообщить о нем в пожарную охрану по телефону 112 или 101.

Заместитель начальника ОНД и ПР Лунинского,

Иссинского и Мокшанского районов

УНД и ПР ГУ МЧС России по Пензенской области

майор внутренней службы                                                                           Маслёнков О.Г.

• Если пожар в Вашей квартире

Если вдруг что-то загорелось в вашей квартире (телевизор, утюг, электрообогреватель, холодильник и проч.), а вы не знаете, как его быстро потушить - не рискуйте своей жизнью и жизнью соседей. Самое главное в этом случае - как можно быстрее сообщить взрослым (если ты ребенок), если они находятся недалеко, и вызвать из безопасного места пожарных по телефону «101». Помни, что от твоих первых действий зависит, насколько быстро будут распространяться дым и огонь по квартире и дому.

• Безопасность при пожаре

Плотно закрыв за собой все двери, можно задержать распространение огня из горящей комнаты на 10-15 минут, а этого времени достаточно, чтобы смогли покинуть дом твои родные и соседи, даже пожилые.

• Возгорание возникло прямо на глазах

Бывают случаи, когда загорание возникает прямо на глазах, и человек имеет некоторое время, чтобы не только не дать возможность распространиться огню, но и ликвидировать горение. Это опасная ситуация, к которой нужно быть готовым морально и физически. При этом необходимо помнить, что: во-первых, выделяющийся дым очень вреден, от него нельзя защититься, даже если дышать через сырую тряпку (в густом дыму человек теряет сознание после нескольких вдохов); во-вторых, горение может происходить настолько быстро, что человек имеет всего несколько минут на то, чтобы только успеть закрыть окна, двери и самому покинуть помещение; в-третьих, даже при успешном тушении не теряйте из виду путь к своему отступлению, внимательно следите за тем, чтобы выход оставался свободным и незадымленным. В конечном итоге, ваша жизнь, жизнь родных и соседей гораздо дороже всего того, что есть в квартире и в доме.

• Загорелось кухонное полотенце

Бросьте его в раковину, залейте водой. Если раковина далеко или нет воды, то плотно прижмите горящий конец полотенца разделочной доской, крышкой от кастрюли или другим, не горящим, концом того же полотенца.

• Вспыхнуло масло на сковороде

Сразу же плотно закройте сковороду крышкой и выключите плиту. Нельзя нести сковороду и заливать горящее масло водой, т.к. произойдет бурное вскипание, разбрызгивание горящего масла, ожоги рук, лица и множество очагов горения.

• Загорелось содержимое мусорного ведра

Загорелось содержимое мусорного ведра, мусорной корзины, небольшой коробки или горят газеты в почтовом ящике в подъезде - принесите воду и залейте огонь.

• В квартире появился неприятный запах горелой изоляции

Отключите общий электровыключатель (автомат), обесточьте квартиру, если ты ребенок - сообщи взрослым. Место, где можно отключить в вашей квартире электроэнергию, должны знать взрослые и дети школьного возраста.

• Помни о токсичности дыма!

Небольшое пламя на обесточенном телевизоре можно залить водой, но при этом надо находиться сзади или сбоку от телевизора во избежание травм при возможном взрыве кинескопа.

• Если горящий электроприбор находится под напряжением

Когда воду использовать нельзя (горящий электроприбор находится под напряжением) или ее нет, то небольшой очаг горения можно попытаться засыпать питьевой или кальцинированной содой, стиральным порошком, песком, землей (например, из цветочного горшка). Однако при неудаче надо сразу же покинуть помещение.

• Если загорание произошло в ваше отсутствие

Если загорание произошло в ваше отсутствие и момент для быстрого тушения (1-2 минуты) упущен, не тратьте время, бегите прочь из дома, из квартиры (плотно закройте за собой дверь!), звоните по телефону дежурной службы МЧС «101». Хорошо, если в доме есть порошковый огнетушитель, и вы умеете им пользоваться. Но знайте, что его можно использовать только в первые минуты, когда загорание не переросло в пожар. В противном случае надо сразу же покинуть помещение.

• ВНИМАНИЕ!

Нельзя тушить водой аппаратуру, включенную в электросеть! При загорании телевизора, холодильника, утюга - обесточьте квартиру или отключите приборы, выдернув шнур из розетки, не подвергая свою жизнь опасности (розетка должна находиться в удобном для отключения месте). Если горение только-только началось, накройте отключенный от розетки утюг (телевизор) шерстяным одеялом, плотной тканью и прижмите ее по краям так, чтобы не было доступа воздуха. Горение прекратится. Если же оно не прекратилось, нужно срочно покинуть помещение.

Прокуратурой района опротестованы Положения об официальных сайтах детских дошкольных учреждений

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних в сфере осуществления образовательной деятельности образовательными организациями Мокшанского района.

Приказами заведующих детских дошкольных образовательных учреждений Мокшанского района утверждены Положения об официальных сайтах соответствующих учреждений (далее – Положение).

Проверкой установлено, что отдельные Положения противоречат действующему законодательству.

Так, согласно пункту 1.2 Положения, функционирование сайта, в частности, регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации».

Вместе с тем, Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 утратило силу с 01.03.2022 года, в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802, утвердившего новые Правила  размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации.

Также, на основании пункта 4.1 части 2 статьи Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 17.02.2023) «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации обеспечивают открытость и доступность, в том числе, документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования.

Однако, в нарушение указанной нормы, Положениями об официальном сайте дошкольных образовательных учреждений не предусмотрено размещение на официальном сайте документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. В связи с чем, прокуратурой района на указанные локальные правовые акты принесены протесты, которые рассмотрены и удовлетворены.

Прокуратурой района принесены протесты на административные регламенты оказания муниципальных услуг по предоставлению земельных участков без проведения торгов в собственность, аренду, безвозмездное пользование

 Постановлениями исполнительных органов местного самоуправления утверждены административные регламенты оказания муниципальных услуг по предоставлению земельных участков без проведения торгов в собственность, аренду, безвозмездное пользование, которые регламентируют процедуру оказания данной муниципальной услуги.

Указанные постановления является незаконными по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации ("Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 № 136-ФЗ  в редакции от 06.02.2023 с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.03.2023) в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю.

Таким образом, в новой редакции Земельного кодекса Российской Федерации максимальный срок выполнения данной административной процедуры сокращен с 30 до 20 дней.

Однако в данных административных регламентах указанные изменения не учтены. В связи с чем, прокуратурой района на незаконные НПА принесены протесты, которые рассмотрены и удовлетворены.

Прокуратурой района принесены протесты на Правила определения размера выплат, связанных с командированием на территории  Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и иные территории, нуждающиеся в обеспечении жизнедеятельности населения и восстановлении объектов инфраструктуры

Постановлениями исполнительных органов местного самоуправления утверждены Правила определения размера выплат, связанных с командированием на территории  Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и иные территории, нуждающиеся в обеспечении жизнедеятельности населения и восстановлении объектов инфраструктуры, отдельных категорий работников органов местного самоуправления муниципальных образований Мокшанского района (далее – Правила). 

Проведенной проверкой установлено, что данные Правила противоречат требованиям федерального законодательства.

Указанные Правила приняты в соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2022 № 1099 «Об утверждении Правил определения размера выплат, связанных с командированием на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и иные территории, нуждающиеся в обеспечении жизнедеятельности населения и восстановлении объектов инфраструктуры, отдельных категорий работников, и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2022 г. № 877» и устанавливают порядок определения размера выплат работникам органов местного самоуправления муниципальных образований Мокшанского района Пензенской области, принимающим непосредственное участие в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной республики и иных территориях, нуждающихся в обеспечении жизнедеятельности населения и восстановлении объектов инфраструктуры, определенных Правительством Российской Федерации (далее соответственно – работники, иные территории), в период их пребывания в служебных командировках на указанных территориях.

Однако постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2022 № 1099 утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2022 № 1915 «Об отдельных вопросах, связанных с командированием на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», вступившего в силу со дня официального опубликования - 02.11.2022, которым регламентирован новый порядок определения размера выплат, связанных с командированием на территории  Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и иные территории, нуждающиеся в обеспечении жизнедеятельности населения и восстановлении объектов инфраструктуры.

В связи с чем, прокуратурой района указанные Правила опротестованы, по итогам рассмотрения протестов нормативно-правовые акты приведены в соответствие с законом.

Прокуратурой района принесены протесты на решения представительных органов муниципальных образований Мокшанского района о предоставлении отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды имущества, находящегося в собственности муниципальных образований Мокшанского района Пензенской области, на период прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и расторжения договоров аренды без применения штрафных санкций

Решениями представительных органов местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области о предоставлении отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды имущества, находящегося в собственности муниципальных образований Мокшанского района Пензенской области, на период прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и расторжения договоров аренды без применения штрафных санкций закреплены меры, обеспечивающие возможность предоставления гражданам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, на период прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и расторжения договоров аренды без применения штрафных санкций.

Указанное решение является незаконным по следующим основаниям.

Согласно пункту 6 статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностные лица.

Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 с 21 сентября 2022 года в России объявлена частичная мобилизация.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.10.2022 № 3046-р (в редакции от 01.02.2023) гражданам, являющимся арендаторами по договорам аренды федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации (в том числе земельных участков), призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» или проходящим военную службу по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», либо заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, обеспечены меры поддержки, связанные с предоставлением арендной платы по договорам аренды федерального имущества в связи с частичной мобилизацией.

В силу подпункта «а» пункта 1 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.10.2022 № 3046-р предусмотрено предоставление отсрочки уплаты арендной платы на период прохождения указанными лицами военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и на 90 календарных дней со дня окончания периода прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, указанными лицами.

Подпунктом «б» пункта 1 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.10.2022 № 3046-р указанной категории лиц, являющихся арендаторами, обеспечено  предоставление отсрочки уплаты арендной платы, задолженности по арендной плате, неприменения к ним штрафов, процентов за пользование чужими денежными средствами или иных мер ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды) в период прохождения ими военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и на 90 календарных дней со дня окончания периода прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Однако, в нарушение указанных норм законодательства действующими решениями льготный период предоставления гражданам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, на период 90 календарных дней со дня окончания периода прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, не предусмотрен, что противоречит действующему законодательству и нарушает права лиц, проходящих военную службу и оказывающих добровольное содействие в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

В связи с выявленными нарушениями на указанные НПА прокуратурой района принесены протесты, которые рассмотрены и удовлетворены.

Прокуратурой района принесены протесты на Положения о бюджетном процессе

Решениями представительных органов местного самоуправления утверждены Положения о бюджетном процессе в органах местного самоуправления муниципальных образований Мокшанского района (далее – Решение).

Указанные Решения в части противоречит федеральному законодательству.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 8 Решения, в расходной части бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации. Размер резервного фонда администрации устанавливается решением Комитета местного самоуправления о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать три процента утвержденного указанным решением общего объема расходов бюджета.

Федеральный закон от 21.11.2022 № 448-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году» внес существенные изменения в бюджетное законодательство. В частности, в пункте 3 статьи 81 слова "и не может превышать 3 процента утвержденного указанными законами (решениями) общего объема расходов" исключены. В связи с чем, размер резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) устанавливается законами (решениями) о соответствующих бюджетах (пункт 3 статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации в редакции в редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 448-ФЗ).

Однако в действующих Положениях о бюджетном процессе в органах местного самоуправления Мокшанского района  указанные изменения не учтены. В связи с чем, указанные НПА опротестованы прокуратурой района. По итогам рассмотрения протестов, Положения приведены в соответствие с законом.

Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства о воинской обязанности

Прокуратурой Мокшанского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Мокшанского района законодательства о воинской обязанности и военной службе при осуществлении первичного воинского учета, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" органы местного самоуправления обязаны, в частности,  осуществлять сбор информации о прохождении гражданами медицинского обследования при первоначальной постановке на воинский учет. Однако, как показало изучение документов первичного воинского учета, органам местного самоуправления данная обязанность не выполняется; в органе местного самоуправления информация о прохождении гражданами медицинского обследования при первоначальной постановке на воинский учет отсутствует. Документы первичного воинского учета не содержат следующих сведений в отношении военнообязанных: о наличии первого спортивного разряда или спортивного звания, места работы или учебы, гражданской специальности, семейном положении и др.

Указанные нарушения негативным образом сказываются на точности и полноте первичного воинского учета, что недопустимо. По факту выявленных нарушений прокуратурой района в адрес глав администраций района внесены представления об устранении указанных нарушений, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения устранены.

Прокуратурой района выявлены нарушения в сфере соблюдения правил безопасности электросетевого хозяйства

Прокуратурой Мокшанского района проведена проверка исполнения законодательства о ЖКХ в сфере соблюдения правил безопасности при эксплуатации электросетевого хозяйства, в ходе которой установлено следующее.

Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229 утверждены Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, в соответствии с пунктами 5.7.1, 5.7.5 которых, при эксплуатации воздушных линий электропередачи (ВЛ) должны производиться техническое обслуживание и ремонт, направленные на обеспечение их надежной работы. При техническом обслуживании должны производиться работы по поддержанию работоспособности и исправности ВЛ и их элементов путем выполнения профилактических проверок и измерений, предохранению элементов ВЛ от преждевременного износа.

Проведенной проверкой установлено, что электроснабжение жилых домов, расположенных в поселке Георгиевский Мокшанского района Пензенской области, осуществляется посредством понижающей подстанции напряжением 6-10 кв № 544 и воздушных линий электропередачи напряжением 0, 4 кв, собственником которых является ПАО «Россети Волга».

Согласно паспорту понижающей подстанции напряжением 6-10 кв № 544 и воздушных линий электропередачи напряжением 0, 4 кв, указанное электросетевое хозяйство введено в эксплуатацию с 1964 года. При этом капитальный ремонт ВЛ, в соответствии с паспортом на электросетевое хозяйство, последний раз производился в 2013 году. Сведения о капитальном ремонте опор линий электропередач в паспорте отсутствуют.

Вместе с тем, в ходе осмотра электросетевого хозяйства, расположенного в поселке Георгиевский Мокшанского района, установлено, что, опоры линии электропередачи находятся в ветхом состоянии, имеют наклон сверх допустимых норм, деформацию отдельных частей, трещины и повреждения, линии электропередачи имеют провисания (акт осмотра от 10.01.2023).

Как указано в пунктах 4.1, 4.6, 4.7 Положения о Мокшанском районе электрических сетей Пензенского производственного отделения филиала ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго», утвержденного директором Пензенского производственного отделения филиала ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» (далее – Мокшанский РЭС), в целях реализации задачи по обеспечению соответствия состояния электросетевого имущества требованиям нормативно-технической документации, Мокшанский РЭС выполняет такие функции как: ремонт, техническое обслуживание, техническое освидетельствование распределительных электрических сетей, входящих в зону обслуживания РЭС, выполнение работ, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и технологических нарушений, осуществление мероприятий, направленных на обеспечение качества электроэнергии.

Однако, в нарушение указанных норм Мокшанский РЭС не обеспечивает организацию необходимых работ по надлежащему содержанию и обслуживанию электросетевого имущества (опор ВЛ и линии электропередач), расположенных в поселке Георгиевский Мокшанского района, в связи с чем в настоящее время они находятся в аварийном состоянии, угрожающем жизни и здоровью граждан и их имуществу. 

По факту допущенных нарушений в адрес руководителя Мокшанского РЭС внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры к устранению нарушений.

Прокуратурой района выявлены нарушений исполнения законодательства о защите прав инвалидов

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите прав инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в ГБСУ СО ПО «Мокшанский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей», в ходе которой выявлены следующие нарушения.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В соответствии с пунктом 7.1.8 СП 59.13330.2012. «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденного Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605, при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025 м.

Аналогичные требования законодательства, закреплены в ведомственном Приказе Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, которым утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи.

Так, согласно пункту 3 указанного Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам  следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, и возможность самостоятельного передвижения по территории объекта; содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта; надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Однако, в ходе проведенной проверки установлено, что, в нарушение норм указанного законодательства, при входе в здание ГБСУ СО ПО «Мокшанский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения) для инвалидов по зрению.

По факту допущенных нарушений в адрес руководителя ГБСУ СО ПО «Мокшанский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних в сфере осуществления образовательной деятельности образовательными организациями Мокшанского района.

Приказами заведующих детских дошкольных образовательных учреждений Мокшанского района утверждены Положения об официальных сайтах соответствующих учреждений (далее – Положение).

Проверкой установлено, что отдельные Положения противоречат действующему законодательству.

Так, согласно пункту 1.2 Положения, функционирование сайта, в частности, регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации».

Вместе с тем, Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 утратило силу с 01.03.2022 года, в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802, утвердившего новые Правила  размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации.

Также, на основании пункта 4.1 части 2 статьи Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 17.02.2023) «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации обеспечивают открытость и доступность, в том числе, документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования.

Однако, в нарушение указанной нормы, Положениями об официальном сайте дошкольных образовательных учреждений не предусмотрено размещение на официальном сайте документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. В связи с чем, прокуратурой района на указанные локальные правовые акты принесены протесты, которые рассмотрены и удовлетворены.

Прокуратурой района принесены протесты на административные регламенты оказания муниципальных услуг по предоставлению земельных участков без проведения торгов в собственность, аренду, безвозмездное пользование

 Постановлениями исполнительных органов местного самоуправления утверждены административные регламенты оказания муниципальных услуг по предоставлению земельных участков без проведения торгов в собственность, аренду, безвозмездное пользование, которые регламентируют процедуру оказания данной муниципальной услуги.

Указанные постановления является незаконными по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации ("Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 № 136-ФЗ  в редакции от 06.02.2023 с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.03.2023) в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю.

Таким образом, в новой редакции Земельного кодекса Российской Федерации максимальный срок выполнения данной административной процедуры сокращен с 30 до 20 дней.

Однако в данных административных регламентах указанные изменения не учтены. В связи с чем, прокуратурой района на незаконные НПА принесены протесты, которые рассмотрены и удовлетворены.

Прокуратурой района принесены протесты на Правила определения размера выплат, связанных с командированием на территории  Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и иные территории, нуждающиеся в обеспечении жизнедеятельности населения и восстановлении объектов инфраструктуры

Постановлениями исполнительных органов местного самоуправления утверждены Правила определения размера выплат, связанных с командированием на территории  Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и иные территории, нуждающиеся в обеспечении жизнедеятельности населения и восстановлении объектов инфраструктуры, отдельных категорий работников органов местного самоуправления муниципальных образований Мокшанского района (далее – Правила). 

Проведенной проверкой установлено, что данные Правила противоречат требованиям федерального законодательства.

Указанные Правила приняты в соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2022 № 1099 «Об утверждении Правил определения размера выплат, связанных с командированием на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и иные территории, нуждающиеся в обеспечении жизнедеятельности населения и восстановлении объектов инфраструктуры, отдельных категорий работников, и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2022 г. № 877» и устанавливают порядок определения размера выплат работникам органов местного самоуправления муниципальных образований Мокшанского района Пензенской области, принимающим непосредственное участие в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной республики и иных территориях, нуждающихся в обеспечении жизнедеятельности населения и восстановлении объектов инфраструктуры, определенных Правительством Российской Федерации (далее соответственно – работники, иные территории), в период их пребывания в служебных командировках на указанных территориях.

Однако постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2022 № 1099 утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2022 № 1915 «Об отдельных вопросах, связанных с командированием на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», вступившего в силу со дня официального опубликования - 02.11.2022, которым регламентирован новый порядок определения размера выплат, связанных с командированием на территории  Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и иные территории, нуждающиеся в обеспечении жизнедеятельности населения и восстановлении объектов инфраструктуры.

В связи с чем, прокуратурой района указанные Правила опротестованы, по итогам рассмотрения протестов нормативно-правовые акты приведены в соответствие с законом.

Прокуратурой района принесены протесты на решения представительных органов муниципальных образований Мокшанского района о предоставлении отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды имущества, находящегося в собственности муниципальных образований Мокшанского района Пензенской области, на период прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и расторжения договоров аренды без применения штрафных санкций

Решениями представительных органов местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области о предоставлении отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды имущества, находящегося в собственности муниципальных образований Мокшанского района Пензенской области, на период прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и расторжения договоров аренды без применения штрафных санкций закреплены меры, обеспечивающие возможность предоставления гражданам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, на период прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и расторжения договоров аренды без применения штрафных санкций.

Указанное решение является незаконным по следующим основаниям.

Согласно пункту 6 статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностные лица.

Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 с 21 сентября 2022 года в России объявлена частичная мобилизация.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.10.2022 № 3046-р (в редакции от 01.02.2023) гражданам, являющимся арендаторами по договорам аренды федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации (в том числе земельных участков), призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» или проходящим военную службу по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», либо заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, обеспечены меры поддержки, связанные с предоставлением арендной платы по договорам аренды федерального имущества в связи с частичной мобилизацией.

В силу подпункта «а» пункта 1 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.10.2022 № 3046-р предусмотрено предоставление отсрочки уплаты арендной платы на период прохождения указанными лицами военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и на 90 календарных дней со дня окончания периода прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, указанными лицами.

Подпунктом «б» пункта 1 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.10.2022 № 3046-р указанной категории лиц, являющихся арендаторами, обеспечено  предоставление отсрочки уплаты арендной платы, задолженности по арендной плате, неприменения к ним штрафов, процентов за пользование чужими денежными средствами или иных мер ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды) в период прохождения ими военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и на 90 календарных дней со дня окончания периода прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Однако, в нарушение указанных норм законодательства действующими решениями льготный период предоставления гражданам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, на период 90 календарных дней со дня окончания периода прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, не предусмотрен, что противоречит действующему законодательству и нарушает права лиц, проходящих военную службу и оказывающих добровольное содействие в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

В связи с выявленными нарушениями на указанные НПА прокуратурой района принесены протесты, которые рассмотрены и удовлетворены.

Прокуратурой района принесены протесты на Положения о бюджетном процессе

Решениями представительных органов местного самоуправления утверждены Положения о бюджетном процессе в органах местного самоуправления муниципальных образований Мокшанского района (далее – Решение).

Указанные Решения в части противоречит федеральному законодательству.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 8 Решения, в расходной части бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации. Размер резервного фонда администрации устанавливается решением Комитета местного самоуправления о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать три процента утвержденного указанным решением общего объема расходов бюджета.

Федеральный закон от 21.11.2022 № 448-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году» внес существенные изменения в бюджетное законодательство. В частности, в пункте 3 статьи 81 слова "и не может превышать 3 процента утвержденного указанными законами (решениями) общего объема расходов" исключены. В связи с чем, размер резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) устанавливается законами (решениями) о соответствующих бюджетах (пункт 3 статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации в редакции в редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 448-ФЗ).

Однако в действующих Положениях о бюджетном процессе в органах местного самоуправления Мокшанского района  указанные изменения не учтены. В связи с чем, указанные НПА опротестованы прокуратурой района. По итогам рассмотрения протестов, Положения приведены в соответствие с законом.

Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства о воинской обязанности

Прокуратурой Мокшанского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Мокшанского района законодательства о воинской обязанности и военной службе при осуществлении первичного воинского учета, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" органы местного самоуправления обязаны, в частности,  осуществлять сбор информации о прохождении гражданами медицинского обследования при первоначальной постановке на воинский учет. Однако, как показало изучение документов первичного воинского учета, органам местного самоуправления данная обязанность не выполняется; в органе местного самоуправления информация о прохождении гражданами медицинского обследования при первоначальной постановке на воинский учет отсутствует. Документы первичного воинского учета не содержат следующих сведений в отношении военнообязанных: о наличии первого спортивного разряда или спортивного звания, места работы или учебы, гражданской специальности, семейном положении и др.

Указанные нарушения негативным образом сказываются на точности и полноте первичного воинского учета, что недопустимо. По факту выявленных нарушений прокуратурой района в адрес глав администраций района внесены представления об устранении указанных нарушений, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения устранены.

Прокуратурой района выявлены нарушения в сфере соблюдения правил безопасности электросетевого хозяйства

Прокуратурой Мокшанского района проведена проверка исполнения законодательства о ЖКХ в сфере соблюдения правил безопасности при эксплуатации электросетевого хозяйства, в ходе которой установлено следующее.

Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229 утверждены Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, в соответствии с пунктами 5.7.1, 5.7.5 которых, при эксплуатации воздушных линий электропередачи (ВЛ) должны производиться техническое обслуживание и ремонт, направленные на обеспечение их надежной работы. При техническом обслуживании должны производиться работы по поддержанию работоспособности и исправности ВЛ и их элементов путем выполнения профилактических проверок и измерений, предохранению элементов ВЛ от преждевременного износа.

Проведенной проверкой установлено, что электроснабжение жилых домов, расположенных в поселке Георгиевский Мокшанского района Пензенской области, осуществляется посредством понижающей подстанции напряжением 6-10 кв № 544 и воздушных линий электропередачи напряжением 0, 4 кв, собственником которых является ПАО «Россети Волга».

Согласно паспорту понижающей подстанции напряжением 6-10 кв № 544 и воздушных линий электропередачи напряжением 0, 4 кв, указанное электросетевое хозяйство введено в эксплуатацию с 1964 года. При этом капитальный ремонт ВЛ, в соответствии с паспортом на электросетевое хозяйство, последний раз производился в 2013 году. Сведения о капитальном ремонте опор линий электропередач в паспорте отсутствуют.

Вместе с тем, в ходе осмотра электросетевого хозяйства, расположенного в поселке Георгиевский Мокшанского района, установлено, что, опоры линии электропередачи находятся в ветхом состоянии, имеют наклон сверх допустимых норм, деформацию отдельных частей, трещины и повреждения, линии электропередачи имеют провисания (акт осмотра от 10.01.2023).

Как указано в пунктах 4.1, 4.6, 4.7 Положения о Мокшанском районе электрических сетей Пензенского производственного отделения филиала ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго», утвержденного директором Пензенского производственного отделения филиала ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» (далее – Мокшанский РЭС), в целях реализации задачи по обеспечению соответствия состояния электросетевого имущества требованиям нормативно-технической документации, Мокшанский РЭС выполняет такие функции как: ремонт, техническое обслуживание, техническое освидетельствование распределительных электрических сетей, входящих в зону обслуживания РЭС, выполнение работ, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и технологических нарушений, осуществление мероприятий, направленных на обеспечение качества электроэнергии.

Однако, в нарушение указанных норм Мокшанский РЭС не обеспечивает организацию необходимых работ по надлежащему содержанию и обслуживанию электросетевого имущества (опор ВЛ и линии электропередач), расположенных в поселке Георгиевский Мокшанского района, в связи с чем в настоящее время они находятся в аварийном состоянии, угрожающем жизни и здоровью граждан и их имуществу. 

По факту допущенных нарушений в адрес руководителя Мокшанского РЭС внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры к устранению нарушений.

Прокуратурой района выявлены нарушений исполнения законодательства о защите прав инвалидов

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите прав инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в ГБСУ СО ПО «Мокшанский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей», в ходе которой выявлены следующие нарушения.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В соответствии с пунктом 7.1.8 СП 59.13330.2012. «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденного Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605, при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025 м.

Аналогичные требования законодательства, закреплены в ведомственном Приказе Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, которым утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи.

Так, согласно пункту 3 указанного Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам  следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, и возможность самостоятельного передвижения по территории объекта; содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта; надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Однако, в ходе проведенной проверки установлено, что, в нарушение норм указанного законодательства, при входе в здание ГБСУ СО ПО «Мокшанский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения) для инвалидов по зрению.

По факту допущенных нарушений в адрес руководителя ГБСУ СО ПО «Мокшанский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены.

После вмешательства прокуратуры района инвалиды, проживающие в ПНИ были обеспечены техническими средствами реабилитации

Прокуратурой Мокшанского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите прав инвалидов, находящихся в ГАУСО ПО «Мокшанский психоневрологический интернат», в ходе которой вскрылся факт длительного необеспечения 14 проживающих в ПНИ инвалидов техническими средствами реабилитации, положенными им в соответствии                            с индивидуальной программой реабилитации.

Граждане не были обеспечены такими техническими средствами реабилитации как: ходунки, костыли, кресла коляски комнатные и прогулочные, ортопедическая обувь, противопролежневые матрацы, корсеты функционально-корригирующие, туторы для конечностей, тактильные трости, специальные устройства для чтения «говорящих книг» на флэш-картах.

Выявленные нарушения не обеспечивают реализацию прав указанных граждан, являющихся инвалидами, на обеспечение необходимыми технических средств реабилитации, что лишает их возможности к повышению самостоятельного образа жизни, сохранения максимально возможного уровня мобильности и доступа к удовлетворению индивидуальных потребностей инвалида, также нарушаются права инвалидов как получателей социальных услуг на надлежащий уход и безопасные условия их проживания в учреждении социального обслуживания.

В связи с допущенными нарушениями в адрес директора ГАУСО ПО «Мокшанский психоневрологический интернат» внесённое представление, удовлетворено в 2023 году в полном объеме, проживающие                                                                 в психоневрологический интернат граждане обеспечены необходимыми техническими средствами реабилитации.

Судом рассмотрены иски прокурора об организации уличного освещения

Прокуратурой Мокшанского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере ЖКХ и безопасности дорожного движения в муниципальных образованиях Мокшанского района Пензенской области, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

Согласно Правилам благоустройства, действующим в муниципальных образованиях, улицы, дороги, площади, пешеходные аллеи, жилые кварталы, дворы, территории предприятий, учреждений, организаций, а также номерные знаки общественных и жилых зданий, дорожные знаки и указатели, элементы городской информации и витрины должны освещаться в темное время суток.

Технические требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц установлены ГОСТом Р 50597-2017 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (далее по тексту - ГОСТ Р 50597-2017), утвержденным Постановлением Росстандарта РФ от 26.07.2017 N 1245-ст.

В силу требований 4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007 Стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают:

- на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

Горизонтальная освещенность покрытия проезжей части автомобильных дорог, магистралей и улиц населенных пунктов должна соответствовать требованиям п. 4.6.1.4 ГОСТа Р 52766-2007.

Согласно требованиям п. 4.6.1.13 ГОСТа Р 52766-2007 Наружные осветительные установки включают в вечерние сумерки при естественной освещенности менее 20 лк, а отключают - в утренние сумерки при естественной освещенности более 10 лк.

Однако проведенной проверкой установлено, что в нарушение указанных требований действующего законодательства на территории муниципальных образований отсутствовало  уличное (искусственное) освещение.

Нарушение указанных норм  действующего законодательства   причиняет неудобства  гражданам, затрудняет работу государственных служб и ведомств, осуществляющих обслуживание граждан, проживающих на территории р.п. Мокшан,  а также  снижает ее эффективность.

По факту допущенных нарушений прокуратурой района к местным администрациям предъявлены административные исковые заявления об обязании их организовать уличное (искусственное) освещения, которые рассмотрены и удовлетворены судом.

Судом рассмотрены иски прокурора об оснащении дошкольных образовательных организаций системами оповещения о чрезвычайных ситуациях

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении антитеррористической безопасности несовершеннолетних в образовательных организациях Мокшанского района, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

Исходя из содержания пункта 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательном учреждении.

В соответствии с пунктами 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно подпункту «д» пункта 21, подпункту «д» пункта 24, пункту 31 Постановления Правительства РФ №1006 от 02.08.2019, для повышения безопасности учащихся и работников, в целях постоянного контроля и предотвращения противоправных действий, в том числе террористического характера на объектах (территориях), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются мероприятия по их оснащению системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации и поддержание их в исправном состоянии.

Однако, в нарушение вышеуказанного законодательства муниципальные дошкольные образовательные учреждения Мокшанского района не оснащены системами оповещения обучающихся, сотрудников и иных лиц о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Оснащение объектов (территорий) образовательных организаций системами оповещения обучающихся, сотрудников и иных лиц о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации и поддержание их в исправном состоянии является обязательным мероприятием, выполнение которого необходимо для пресечения преступлений террористической направленности, и является мерой по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, находящихся на объектах образования.

Данная мера является одной из профилактических мер, направленных на противодействие террористической деятельности, в связи с чем, ее необеспечение влечет за собой угрозу возникновения негативных последствий, в виде совершения террористических актов и иных действий, способствующих причинению вреда жизни и здоровью учащихся.

Указанный объект посещает неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, что явилось основанием для обращения прокурора в суд за защитой их прав. Исковые заявления рассмотрены и удовлетворены судом.

В суде рассматриваются заявления прокурора Мокшанского района о ликвидации несанкционированных свалок

Прокуратурой Мокшанского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства об охране окружающей среды, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ  «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. При этом запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относится, в частности,  участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно статье 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений.

Аналогичная норма закреплена в статье 7 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Статьей 13 Федерального закона от 24.06.1998  № 89-ФЗ определено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Вопреки изложенным правовым нормам на территории муниципальных образований Мокшанского района должным образом не организована деятельность по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов, не исполняются обязанности по регулярной очистке территории муниципального образования от отходов в соответствии с экологическими, санитарными требованиями, что привело к образованию несанкционированных свалок.

В связи с выявленными нарушениями прокурором района в Мокшанский районный суд предъявлены административные исковые заявления о ликвидации несанкционированных свалок, которые находятся на стадии рассмотрения.

Прокуратурой района выявлены нарушения земельного законодательства

Прокуратурой Мокшанского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Мокшанского района земельного законодательства и законодательства о предоставлении муниципальных услуг, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися                                  в муниципальной собственности.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия, регламентированы Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ                                «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Закон № 210-ФЗ).

Согласно положениям статьи 2 указанного закона муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Законом № 131-ФЗ и уставами муниципальных образований.

Исходя из положений пункта 3 указанной статьи заявителем может выступать как физическое, так и юридическое лицо, а также их законные представители.

Согласно частям 1-3 статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Часть 13 статьи 11.10 ЗК РФ указывает на то, что схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Таким образом, функция по подготовке и утверждению схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории должна реализовываться посредством предоставления муниципальной услуги.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.

Как указано в части 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ разработку проекта административного регламента осуществляет орган, предоставляющий государственную услугу, или орган, предоставляющий муниципальную услугу.

Однако, в нарушение указанного законодательства исполнительными органами местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области не разработаны и не утверждены административные регламенты предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, что затрудняет возможность предоставления гражданам и юридическим лицам указанной муниципальной услуги и не позволяет оценить законность ее предоставления.

По факту допущенных нарушений прокуратурой района в адрес глав администраций муниципальных образований внесены представления об устранении указанных нарушений, которые рассмотрены и удовлетворены.

Прокуратура района выявила нарушения исполнения      законодательства об ответственном обращении с животными

Прокуратурой Мокшанского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства об охране окружающей среды и ответственном обращении с животными, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

Пунктом 1790 действующих в настоящее время СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4, установлена необходимость контроля за соблюдением правил содержания, выгула домашних животных. Выгул животных проводится на специальных территориях, обозначенных табличками и оборудованных контейнерами для сбора экскрементов животных.

Положениями Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено требование о недопущении выгула домашнего животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных (пункт 3 части 5 статьи 13 Федерального закона).

В каждом муниципальном образовании на территории Мокшанского района представительными органами местного самоуправления утверждены Правила благоустройства территорий муниципальных образований, согласно которым для выгула домашних животных на территории соответствующего муниципального образования Мокшанского района Пензенской области должны быть определены специальные территории, обозначенные табличками. На территориях необходимо устанавливать специальные контейнеры для сбора экскрементов животных. Владельцы домашних животных обязаны осуществлять уборку экскрементов домашних животных в специальные контейнеры для сбора экскрементов животных. Запрещается выгуливать лошадей, собак и других домашних животных на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений, на территориях объектов здравоохранения и административных учреждений, на газонах, в местах отдыха населения, а также допускать лошадей, собак и других домашних животных в водоемы в местах, отведенных для массового купания населения. Организация содержания домашних животных должна производиться в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и правилами, ветеринарным законодательством Российской Федерации.

Также в каждом муниципальном образовании района исполнительными органами местного самоуправления приняты постановления об определении мест, предназначенных для выгула домашних животных, в соответствии с которыми данные места определены органами местного самоуправления.

Из информации, предоставленной администрацией Богородского сельсовета, на территории муниципального образования определены места, предназначенные для выгула домашних животных.

Однако, в нарушение законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательства об ответственном обращении с животными, отведенные площадки для выгула домашних животных не обозначены табличками, на них не установлены специальные контейнеры для сбора экскрементов животных, что является недопустимым, поскольку происходит бесконтрольное загрязнение окружающей среды, повышается риск распространения опасных заболеваний среди животных и людей.

В целях устранения указанных нарушений прокуратурой района в адрес глав муниципальных образований внесены представления об устранении выявленных нарушений.

Прокуратурой района выявлен факт ненадлежащей эксплуатации электросетевого хозяйства

Прокуратурой Мокшанского района выявлены нарушения законодательства о ЖКХ в сфере соблюдения правил безопасности при эксплуатации электросетевого хозяйства.

 В силу части 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки, в частности, для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 в соответствии со статьей 89 Земельного кодекса РФ утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее – Правила). Правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее - охранные зоны), а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон (далее - земельные участки), обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.

Однако прокурорской проверкой установлено, что на земельных участках, находящихся в охранной зоне ВЛ, в районе дома  № 46 по улице Поцелуева р.п. Мокшан Пензенской области, гражданами возделывается огород, на котором выращиваются фрукты и овощи, а также осуществляется возведение хозяйственных построек.

Деятельность указанных граждан является незаконной, поскольку, в нарушение пунктов 8-11 Правил они не направили письменные заявления в адрес сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, и не получили от последней письменного решения о согласовании.

О фактах допущенных нарушений на протяжении длительного времени было известно сотрудникам производственного отделения ПАО «Россети Волга» - «Пензаэнерго» и Мокшанского РЭС, однако, в нарушение пункта 12 Правил должностные лица указанных организаций не направили заявления о наличии таких фактов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, а также не обратились в суд, для решения вопроса о восстановлении нарушенных норм федерального законодательства.

Ведение огороднической и хозяйственной деятельности на указанных земельных участках без согласования с сетевой организаций ставит под угрозу жизнь и здоровье находящихся там людей, а также исключает беспрепятственный доступ должностных лиц сетевых организаций к объектам электросетевого хозяйства. 

По факту допущенных нарушений в адрес производственного отделения ПАО «Россети Волга» - «Пензаэнерго» внесено представление об устранении указанных нарушений, которое находится на стадии рассмотрения.

Прокуратурой района опротестованы незаконные Положения о дорожной деятельности

Исполнительными органами местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области утверждены Положения об осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов соответствующих муниципальных образований, которые определяют организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования.

Пунктом 8 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, отнесены к собственности поселения.

В связи с этим органы местного самоуправления наделены определенными полномочиями в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2022 № 39-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения: глава 1 дополнена статьей 10.1 следующего содержания: "Статья 10.1. Система контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов», в которой, в частности, дается определение данному понятию.  Так, система контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов (система контроля) представляет собой федеральную государственную информационную систему, функционирующую на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, анализ, хранение, предоставление, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и использование информации об автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, о частных автомобильных дорогах общего пользования, дорожной деятельности, данных об объеме и использовании средств Федерального дорожного фонда, дорожных фондов субъектов Российской Федерации и муниципальных дорожных фондов, а также результатов оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования.

Также Федеральным законом от 06.03.2022 № 39-ФЗ пункт 10 части 1 статьи 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дополнен словами «в том числе посредством системы контроля». То есть, к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения относится, в частности, информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения, в том числе посредством системы контроля.

Однако в действующих Положениях об осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципальных образований указанные изменения не учтены. В связи с чем, прокурором района принесены протесты на вышеуказанные нормативно-правовые акты.

Прокуратурой района опротестованы незаконные административные регламенты по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение и аннулирование адресов»

Постановлениями глав администрации муниципальных образований Мокшанского района Пензенской области от утверждены административные регламенты предоставления муниципальной услуги «Присвоение и аннулирование адресов».

Указанное постановление в части противоречит федеральному законодательству.

Согласно Федеральному закону от 30.12.2021 № 448-ФЗ «О публично-правовой компании "Роскадастр» определен порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Роскадастр" (далее - компания).

Учредителем компании является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя компании от имени Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ведение Единого государственного реестра недвижимости (статья 2 Федерального закона от 30.12.2021 № 448-ФЗ).

Компания, в частности, осуществляет виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации и соответствующие целям ее создания, в том числе выполнение кадастровых работ, землеустроительных работ, а также работ, необходимых для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, указанных в пункте 3 части 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", такие как: создание, эксплуатацию, модернизацию и развитие в соответствии с законодательством государственных информационных систем, государственных информационных ресурсов в случаях, предусмотренных федеральным законом, а также создание, эксплуатацию, модернизацию и развитие иных информационных систем, иных информационных ресурсов и электронных сервисов, в том числе используемых для поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления и распространения пространственных данных, а также для реализации иных полномочий органа регистрации прав (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2021 № 448-ФЗ).

В связи с принятием Федерального закона от 30.12.2021 № 448-ФЗ и созданием компании в некоторый акты Правительства Российской Федерации внесены изменения, в том числе, касающиеся межведомственного взаимодействия.

Так, например, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.07.2022 № 1332 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» пункт 34 (1) Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» изложен в следующей редакции: «34(1). Документы, указанные в подпунктах «б», «д», «з» и «и» пункта 34 настоящих Правил, представляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, или действующей на основании акта Правительства Российской Федерации публично-правовой компанией, созданной в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Роскадастр", в порядке межведомственного информационного взаимодействия по запросу уполномоченного органа.".

Таким образом, из указанной нормы следует, что документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги в сфере присвоение и аннулирования адресов, могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия с публично-правовой компанией "Роскадастр".

Однако в административных регламентах указанные изменения не учтены, что явилось основанием для опротестования их прокуратурой района. Протесты рассмотрены и удовлетворены.

Постановлением Правительства РФ от 27.03.2023 № 478 «Об утверждении Правил представления физическим лицом отказа от сбора и размещения биометрических персональных данных в целях проведения идентификации и (или) аутентификации, отзыва такого отказа и письменного подтверждения многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг представления физическим лицом указанных отказа и отзыва отказа, а также форм указанных отказа, отзыва отказа и письменного подтверждения их представления» (вступает  в силу с 01.06.2023) регламентированы Правила представления физическим лицом отказа от сбора и размещения биометрических персональных данных в целях проведения идентификации и (или) аутентификации, отзыва такого отказа и письменного подтверждения многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг представления физическим лицом указанных отказа и отзыва отказа.

Также утверждена форма отказа от сбора и размещения биометрических персональных данных.

Гражданин вправе: представить в МФЦ отказ от сбора и размещения биометрических персональных данных в отношении себя либо лица, законным представителем которого он является; отозвать такой отказ.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования

Согласно положениям ст.173 Трудового кодекса РФ работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета или магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

- прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно по 50 календарных дней;

- прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется:

- для прохождения вступительных испытаний - 15 календарных дней;

- для прохождения итоговой аттестации - 15 календарных дней;

- для сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц.

Работникам, обучающимся по очной форме обучения:

- для прохождения итоговой аттестации - 15 календарных дней;

- для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - 4 месяца.

Если правоохранительные органы отказываются возбуждать уголовное дело.

Решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

С 1 мая 2023 года доставка страховой пенсии будет производиться организациями федеральной почтовой связи

Федеральным законом  от 18.03.2023 № 76-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О почтовой связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены два способа доставки страховой пенсии по выбору пенсионера: через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации федеральной почтовой связи путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации федеральной почтовой связи.

Куда сообщить о преступлении?

Если гражданин считает, что в отношении него совершено преступление, он может обратиться в любое отделение полиции.

Предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 152 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ).

В силу части первой и первой1 статьи 144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.

В соответствии с частями первой и второй статьи 145 УПК РФ по результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 УПК РФ; об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 УПК РФ, а по уголовным делам частного обвинения – в суд в соответствии с частью второй статьи 20 УПК РФ.

О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.

Расширен перечень объектов, для размещения которых не нужно оформлять права собственности на земельные участки

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2023 № 440 «О внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» летние веранды для обустройства уличных кафе включены в перечень объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Кроме того, в указанный перечень включены площадки для размещения строительной техники и грузов для осуществления капитального или текущего ремонта объектов капитального строительства, а также технические средства, которые обеспечивают возможность резервирования даты и времени в целях пересечения государственной границы РФ и соблюдения зарезервированных даты и времени и которыми оборудуются площадки для стоянки грузовых транспортных средств.

Установлена уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации

Федеральным законом от 18.03.2023 № 58-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» установлена уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об оказании добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.

Максимальное наказание за данное преступление (ч. 1 ст. 207.3 УК РФ) установлено до пяти лет лишения свободы.

Кроме того, введена уголовная ответственность за незаконное проникновение на важный государственный объект, сооружение на коммуникациях, к специальному грузу, охрана которых осуществляется войсками национальной гвардии РФ, совершенное неоднократно.

Усилена уголовная ответственность за совершение преступления, предусмотренного статьей 280.3 УК РФ.

Принят закон, смягчающий уголовную ответственность за налоговые преступления

Федеральным законом от 18.03.2023 № 78-ФЗ « О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» смягчена уголовную ответственность за налоговые преступления.

Закон направлен на либерализацию уголовной ответственности за ряд преступлений, предусмотренных статьями 199, 199.1, 199.2 и 199.4 УК РФ, связанных с уклонением от уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Законом уменьшены максимальные сроки наказания в виде лишения свободы за совершение указанных преступлений, что, в свою очередь, привело к их квалификации как преступления средней тяжести, и снижению сроков давности привлечения к уголовной ответственности по данным статьям.

Кроме того, уплата сумм недоимки и соответствующих пеней и штрафа в полном объеме теперь являются дополнительным основанием для отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела по таким преступлениям.

Установлена административная ответственность

Федеральным законом от 18.03.2023 № 57-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13.15 и 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.

Правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Кроме того, введена административная ответственность граждан, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по незаконному изготовлению боеприпасов, за исключением сведений о способах, методах самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию.

Административная ответственность наступает в случае, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Конституционный Суд РФ разъяснил права покупателей при отказе от договоров потребительского кредита или страхования, заключенных в целях предоставления скидки продавцов

Конституционный Суд РФ постановлением от 03.04.2023 №14-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 статьи 428 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина К.В. Матюшова» признал пункты 2 и 3 статьи 428 ГК РФ не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для целей обеспечения пропорциональности взыскания части предоставленной продавцом скидки тому объему выплат, которые покупатель не произвел или которые были ему возвращены по договорам потребительского кредита или страхования в силу их досрочного и одностороннего прекращения, надо исходить из наличия существенно затрудняющего согласование иного содержания отдельных условий договора явного неравенства переговорных возможностей продавца и покупателя, если они заключили договор розничной купли-продажи вещи, стоимость которой значительно превышает среднемесячный доход покупателя, с условием о возврате продавцу полученной скидки в полном объеме при досрочном и одностороннем прекращении на основании волеизъявления покупателя договоров потребительского кредита или страхования (на любом этапе их исполнения), которые связаны с таким договором, заключены покупателем с третьими лицами при посредничестве (содействии) продавца и условия которых для покупателя существенно хуже, чем могли бы быть при их заключении без участия продавца, если судом не будут установлены иные правомерные мотивы принятия покупателем обременительных условий.

Выявленный в постановлении конституционно-правовой смысл пунктов 2 и 3 статьи 428 ГК РФ является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Урегулирован порядок выплаты пенсий лицам, проживающим за пределами РФ

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2023 № 493 «Об особенностях выплаты пенсий, осуществления иных выплат и обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленных на основании законодательства Российской Федерации и международных соглашений Российской Федерации, лицам, проживающим за пределами территории Российской Федерации» урегулирован порядок выплаты пенсий лицам, проживающим за пределами РФ, в условиях ограничительных мер санкционного характера.

Лицам, проживающим за пределами РФ, пенсии, иные выплаты и обеспечение по ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний могут выплачиваться:

в российских рублях в банках на территории РФ,

в валюте РФ в кредитных организациях, расположенных за пределами РФ.

Выплаты производится на основании соответствующего заявления.     

До поступления заявления выплаты приостанавливаются.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Уточнен порядок перерасчета размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества

Постановлением Правительства РФ от 27.03.2023 № 480 «О внесении изменений в пункт 29.3 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» внесены уточнения в порядок перерасчета размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества.

Установлено, что указанный перерасчет осуществляется в том числе, по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение года, следующего за расчетным годом, а при прекращении управления многоквартирным домом лицом, осуществляющим такое управление, учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за последний месяц представления к оплате таким лицом платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Внесены изменения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2023 № 219«О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. №637» предусмотрено,  что проживающие за рубежом соотечественники, желающие переселиться в РФ, должны будут подтвердить владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме.

С 1 января 2024 г. для такого подтверждения можно будет представить один из следующих документов:

документ о получении образования (не ниже основного общего образования) на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 г. либо о получении образования на территории РФ после 1 сентября 1991 г.;

документ об образовании, выданный на территории иностранного государства, в котором русский язык является одним из государственных языков (для граждан этого государства);

решение комиссии по признанию соотечественника владеющим русским языком, принятое по результатам собеседования. Порядок формирования и работы комиссии, требования к входящим в нее специалистам, правила проведения собеседования, критерии определения уровня владения русским языком и прочее устанавливаются МВД России по согласованию с Минпросвещения России.

При приеме заявлений от соотечественников, являющихся гражданами России, Белоруссии, Казахстана, Молдовы и Украины, не требуется представление ими указанных документов в качестве подтверждения уровня владения русским языком.

Конституционный Суд РФ разрешил предоставление жилых помещений в краткосрочный найм, если при этом не создаются неудобства для иных жильцов многоквартирного дома

Конституционный Суд РФ Постановлением от 23.03.2023 №9-П признал часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она не предполагает запрета деятельности по краткосрочному (на срок от одних до нескольких суток) возмездному предоставлению собственником гражданам принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме без содержательной оценки такой деятельности в соотнесении с гостиничными услугами лишь при наличии отдельных формальных признаков оказания гостиничных услуг (сроки предоставления жилья, систематичность, предпринимательский характер такой деятельности и др.), если при этом не создаются для иных жильцов многоквартирного дома неудобства, существенно превышающие те, которые имеют место в ходе обычного использования жилого помещения, и если это не влечет очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в многоквартирном доме.

Выявленный в постановлении конституционно-правовой смысл части 3 статьи 17 Жилищного кодекса РФ является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.

Подписан закон о повышении максимального возраста для назначения принудительных работ

Федеральным законом от 03.04.2023 №111-ФЗ «О внесении изменения в статью 52.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» положения Уголовного кодекса Российской Федерации, регламентирующие основания и порядок назначения наказания в виде принудительных работ, приводятся в соответствие с изменениями пенсионного законодательства Российской Федерации и правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24 февраля 2022 года № 8-П.

В этих целях предусматривается, что указанный вид наказания не может быть назначен лицам, достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, и признанным полностью неспособными к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением.

Таким образом, устраняется препятствие для назначения осуждённым, достигшим пенсионного возраста и не имеющим медицинских противопоказаний для привлечения к труду, наказания в виде принудительных работ и замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким наказанием.

С 1 марта 2024 года вступает в силу постановление об усилении противопожарной защиты социальных объектов

1Постановлением Правительства РФ от 30.03.2023 № 510 «О внесении изменения в пункт 32 Правил противопожарного режима в Российской Федерации»  в том числе предусматривается, что электроустановки зданий общежитий, хостелов, общеобразовательных организаций, образовательных организаций с наличием интерната, детсадов, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирных), спальных корпусов организаций отдыха детей и их оздоровления, медицинских организаций, предназначенных для осуществления медицинской деятельности, оборудуются устройствами защиты от дугового пробоя, которые поддерживаются в исправном состоянии.

Оборудование таких зданий, введенных в эксплуатацию до 1 марта 2024 года, указанными устройствами защиты осуществляется при их реконструкции или капитальном ремонте.

Организация медицинской реабилитации на дому

Приказом Минздрава России от 28.02.2023 № 81н «Об утверждении порядка организации медицинской реабилитации на дому, включая перечень медицинских вмешательств, оказываемых при медицинской реабилитации на дому, порядка предоставления пациенту медицинских изделий и порядка оплаты медицинской реабилитации на дому» утвержден порядок организации медицинской реабилитации на дому.

Установлено, что при наличии факторов, ограничивающих возможности пациента получить медицинскую реабилитацию в условиях дневного стационара или амбулаторно, включая случаи проживания пациента в отдаленном населенном пункте, ограничения в передвижении, медицинская организация, к которой прикреплен пациент, организует ему прохождение медицинской реабилитации на дому.

Медицинская реабилитация на дому осуществляется медицинскими работниками по решению врачебной комиссии.

Документом также закреплен перечень медицинских вмешательств, оказываемых при медицинской реабилитации на дому - в него включены лечебная физкультура, электромагнитное лечебное воздействие на органы и ткани, медико-логопедические исследования и процедуры и др.

Кроме этого, приказом утверждены порядок предоставления пациенту медицинских изделий и порядок оплаты медицинской реабилитации на дому.

Увеличен размер единовременной страховой выплаты в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве или профзаболевания

Федеральным законом  от 03.04.2023 № 98-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статьи 14 и 16 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» до 2 млн рублей увеличен размер единовременной страховой выплаты в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве или профзаболевания.

Данное положение применяется к страховым случаям, наступившим со дня вступления в силу настоящего федерального закона.

Кроме того, в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам теперь будет засчитываться период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ.

Предусматривается, что указанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Предусмотрена возможность трудоустройства осужденных к принудительным работам у индивидуальных предпринимателей

Федеральным законом  от 03.04.2023 № 102-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» предусмотрена возможность трудоустройства осужденных к принудительным работам у индивидуальных предпринимателей.

При этом порядок осуществления надзора, в том числе за осужденными, работающими у индивидуальных предпринимателей, будет определяться Минюстом по согласованию с Генеральной прокуратурой.

Признается утратившей силу норма, согласно которой осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, направляются к месту отбывания наказания под конвоем.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Заместитель начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры округа.

С 1 сентября 2023 года вступает в силу закон о порядке предоставления коммунальной услуги газоснабжения

Федеральным законом от 18.03.2023 №71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации» предусматривается, что в случае предоставления в многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет ЖК или ТСЖ, коммунальной услуги газоснабжения в уставе управляющей организации должна быть предусмотрена обязанность заключить со специализированной организацией договор о техобслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (если такое оборудование установлено).

К предмету государственного жилищного надзора отнесено соблюдение требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.

Кроме того, в новой статье 157.3 Жилищного кодекса закрепляются условия предоставления коммунальной услуги газоснабжения.Правила представления физическим лицом отказа от сбора и размещения биометрических персональных данных

Постановлением Правительства РФ от 27.03.2023 № 478 «Об утверждении Правил представления физическим лицом отказа от сбора и размещения биометрических персональных данных в целях проведения идентификации и (или) аутентификации, отзыва такого отказа и письменного подтверждения многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг представления физическим лицом указанных отказа и отзыва отказа, а также форм указанных отказа, отзыва отказа и письменного подтверждения их представления» (вступает  в силу с 01.06.2023) регламентированы Правила представления физическим лицом отказа от сбора и размещения биометрических персональных данных в целях проведения идентификации и (или) аутентификации, отзыва такого отказа и письменного подтверждения многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг представления физическим лицом указанных отказа и отзыва отказа.

Также утверждена форма отказа от сбора и размещения биометрических персональных данных.

Гражданин вправе: представить в МФЦ отказ от сбора и размещения биометрических персональных данных в отношении себя либо лица, законным представителем которого он является; отозвать такой отказ.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования

Согласно положениям ст.173 Трудового кодекса РФ работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета или магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

- прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно по 50 календарных дней;

- прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется:

- для прохождения вступительных испытаний - 15 календарных дней;

- для прохождения итоговой аттестации - 15 календарных дней;

- для сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц.

Работникам, обучающимся по очной форме обучения:

- для прохождения итоговой аттестации - 15 календарных дней;

- для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - 4 месяца.

Если правоохранительные органы отказываются возбуждать уголовное дело.

Решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

С 1 мая 2023 года доставка страховой пенсии будет производиться организациями федеральной почтовой связи

Федеральным законом  от 18.03.2023 № 76-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О почтовой связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены два способа доставки страховой пенсии по выбору пенсионера: через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации федеральной почтовой связи путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации федеральной почтовой связи.

Куда сообщить о преступлении?

Если гражданин считает, что в отношении него совершено преступление, он может обратиться в любое отделение полиции.

Предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 152 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ).

В силу части первой и первой1 статьи 144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.

В соответствии с частями первой и второй статьи 145 УПК РФ по результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 УПК РФ; об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 УПК РФ, а по уголовным делам частного обвинения – в суд в соответствии с частью второй статьи 20 УПК РФ.

О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.

Расширен перечень объектов, для размещения которых не нужно оформлять права собственности на земельные участки

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2023 № 440 «О внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» летние веранды для обустройства уличных кафе включены в перечень объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Кроме того, в указанный перечень включены площадки для размещения строительной техники и грузов для осуществления капитального или текущего ремонта объектов капитального строительства, а также технические средства, которые обеспечивают возможность резервирования даты и времени в целях пересечения государственной границы РФ и соблюдения зарезервированных даты и времени и которыми оборудуются площадки для стоянки грузовых транспортных средств.

Установлена уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации

Федеральным законом от 18.03.2023 № 58-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» установлена уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об оказании добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.

Максимальное наказание за данное преступление (ч. 1 ст. 207.3 УК РФ) установлено до пяти лет лишения свободы.

Кроме того, введена уголовная ответственность за незаконное проникновение на важный государственный объект, сооружение на коммуникациях, к специальному грузу, охрана которых осуществляется войсками национальной гвардии РФ, совершенное неоднократно.

Усилена уголовная ответственность за совершение преступления, предусмотренного статьей 280.3 УК РФ.

Принят закон, смягчающий уголовную ответственность за налоговые преступления

Федеральным законом от 18.03.2023 № 78-ФЗ « О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» смягчена уголовную ответственность за налоговые преступления.

Закон направлен на либерализацию уголовной ответственности за ряд преступлений, предусмотренных статьями 199, 199.1, 199.2 и 199.4 УК РФ, связанных с уклонением от уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Законом уменьшены максимальные сроки наказания в виде лишения свободы за совершение указанных преступлений, что, в свою очередь, привело к их квалификации как преступления средней тяжести, и снижению сроков давности привлечения к уголовной ответственности по данным статьям.

Кроме того, уплата сумм недоимки и соответствующих пеней и штрафа в полном объеме теперь являются дополнительным основанием для отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела по таким преступлениям.

Установлена административная ответственность

Федеральным законом от 18.03.2023 № 57-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13.15 и 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.

Правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Кроме того, введена административная ответственность граждан, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по незаконному изготовлению боеприпасов, за исключением сведений о способах, методах самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию.

Административная ответственность наступает в случае, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Конституционный Суд РФ разъяснил права покупателей при отказе от договоров потребительского кредита или страхования, заключенных в целях предоставления скидки продавцов

Конституционный Суд РФ постановлением от 03.04.2023 №14-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 статьи 428 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина К.В. Матюшова» признал пункты 2 и 3 статьи 428 ГК РФ не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для целей обеспечения пропорциональности взыскания части предоставленной продавцом скидки тому объему выплат, которые покупатель не произвел или которые были ему возвращены по договорам потребительского кредита или страхования в силу их досрочного и одностороннего прекращения, надо исходить из наличия существенно затрудняющего согласование иного содержания отдельных условий договора явного неравенства переговорных возможностей продавца и покупателя, если они заключили договор розничной купли-продажи вещи, стоимость которой значительно превышает среднемесячный доход покупателя, с условием о возврате продавцу полученной скидки в полном объеме при досрочном и одностороннем прекращении на основании волеизъявления покупателя договоров потребительского кредита или страхования (на любом этапе их исполнения), которые связаны с таким договором, заключены покупателем с третьими лицами при посредничестве (содействии) продавца и условия которых для покупателя существенно хуже, чем могли бы быть при их заключении без участия продавца, если судом не будут установлены иные правомерные мотивы принятия покупателем обременительных условий.

Выявленный в постановлении конституционно-правовой смысл пунктов 2 и 3 статьи 428 ГК РФ является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Урегулирован порядок выплаты пенсий лицам, проживающим за пределами РФ

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2023 № 493 «Об особенностях выплаты пенсий, осуществления иных выплат и обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленных на основании законодательства Российской Федерации и международных соглашений Российской Федерации, лицам, проживающим за пределами территории Российской Федерации» урегулирован порядок выплаты пенсий лицам, проживающим за пределами РФ, в условиях ограничительных мер санкционного характера.

Лицам, проживающим за пределами РФ, пенсии, иные выплаты и обеспечение по ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний могут выплачиваться:

в российских рублях в банках на территории РФ,

в валюте РФ в кредитных организациях, расположенных за пределами РФ.

Выплаты производится на основании соответствующего заявления.     

До поступления заявления выплаты приостанавливаются.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Уточнен порядок перерасчета размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества

Постановлением Правительства РФ от 27.03.2023 № 480 «О внесении изменений в пункт 29.3 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» внесены уточнения в порядок перерасчета размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества.

Установлено, что указанный перерасчет осуществляется в том числе, по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение года, следующего за расчетным годом, а при прекращении управления многоквартирным домом лицом, осуществляющим такое управление, учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за последний месяц представления к оплате таким лицом платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Внесены изменения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2023 № 219«О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. №637» предусмотрено,  что проживающие за рубежом соотечественники, желающие переселиться в РФ, должны будут подтвердить владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме.

С 1 января 2024 г. для такого подтверждения можно будет представить один из следующих документов:

документ о получении образования (не ниже основного общего образования) на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 г. либо о получении образования на территории РФ после 1 сентября 1991 г.;

документ об образовании, выданный на территории иностранного государства, в котором русский язык является одним из государственных языков (для граждан этого государства);

решение комиссии по признанию соотечественника владеющим русским языком, принятое по результатам собеседования. Порядок формирования и работы комиссии, требования к входящим в нее специалистам, правила проведения собеседования, критерии определения уровня владения русским языком и прочее устанавливаются МВД России по согласованию с Минпросвещения России.

При приеме заявлений от соотечественников, являющихся гражданами России, Белоруссии, Казахстана, Молдовы и Украины, не требуется представление ими указанных документов в качестве подтверждения уровня владения русским языком.

Конституционный Суд РФ разрешил предоставление жилых помещений в краткосрочный найм, если при этом не создаются неудобства для иных жильцов многоквартирного дома

Конституционный Суд РФ Постановлением от 23.03.2023 №9-П признал часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она не предполагает запрета деятельности по краткосрочному (на срок от одних до нескольких суток) возмездному предоставлению собственником гражданам принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме без содержательной оценки такой деятельности в соотнесении с гостиничными услугами лишь при наличии отдельных формальных признаков оказания гостиничных услуг (сроки предоставления жилья, систематичность, предпринимательский характер такой деятельности и др.), если при этом не создаются для иных жильцов многоквартирного дома неудобства, существенно превышающие те, которые имеют место в ходе обычного использования жилого помещения, и если это не влечет очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в многоквартирном доме.

Выявленный в постановлении конституционно-правовой смысл части 3 статьи 17 Жилищного кодекса РФ является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.

Подписан закон о повышении максимального возраста для назначения принудительных работ

Федеральным законом от 03.04.2023 №111-ФЗ «О внесении изменения в статью 52.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» положения Уголовного кодекса Российской Федерации, регламентирующие основания и порядок назначения наказания в виде принудительных работ, приводятся в соответствие с изменениями пенсионного законодательства Российской Федерации и правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24 февраля 2022 года № 8-П.

В этих целях предусматривается, что указанный вид наказания не может быть назначен лицам, достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, и признанным полностью неспособными к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением.

Таким образом, устраняется препятствие для назначения осуждённым, достигшим пенсионного возраста и не имеющим медицинских противопоказаний для привлечения к труду, наказания в виде принудительных работ и замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким наказанием.

1Постановлением Правительства РФ от 30.03.2023 № 510 «О внесении изменения в пункт 32 Правил противопожарного режима в Российской Федерации»  в том числе предусматривается, что электроустановки зданий общежитий, хостелов, общеобразовательных организаций, образовательных организаций с наличием интерната, детсадов, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирных), спальных корпусов организаций отдыха детей и их оздоровления, медицинских организаций, предназначенных для осуществления медицинской деятельности, оборудуются устройствами защиты от дугового пробоя, которые поддерживаются в исправном состоянии.

Оборудование таких зданий, введенных в эксплуатацию до 1 марта 2024 года, указанными устройствами защиты осуществляется при их реконструкции или капитальном ремонте.

Организация медицинской реабилитации на дому

Приказом Минздрава России от 28.02.2023 № 81н «Об утверждении порядка организации медицинской реабилитации на дому, включая перечень медицинских вмешательств, оказываемых при медицинской реабилитации на дому, порядка предоставления пациенту медицинских изделий и порядка оплаты медицинской реабилитации на дому» утвержден порядок организации медицинской реабилитации на дому.

Установлено, что при наличии факторов, ограничивающих возможности пациента получить медицинскую реабилитацию в условиях дневного стационара или амбулаторно, включая случаи проживания пациента в отдаленном населенном пункте, ограничения в передвижении, медицинская организация, к которой прикреплен пациент, организует ему прохождение медицинской реабилитации на дому.

Медицинская реабилитация на дому осуществляется медицинскими работниками по решению врачебной комиссии.

Документом также закреплен перечень медицинских вмешательств, оказываемых при медицинской реабилитации на дому - в него включены лечебная физкультура, электромагнитное лечебное воздействие на органы и ткани, медико-логопедические исследования и процедуры и др.

Кроме этого, приказом утверждены порядок предоставления пациенту медицинских изделий и порядок оплаты медицинской реабилитации на дому.

Увеличен размер единовременной страховой выплаты в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве или профзаболевания

Федеральным законом  от 03.04.2023 № 98-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статьи 14 и 16 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» до 2 млн рублей увеличен размер единовременной страховой выплаты в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве или профзаболевания.

Данное положение применяется к страховым случаям, наступившим со дня вступления в силу настоящего федерального закона.

Кроме того, в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам теперь будет засчитываться период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ.

Предусматривается, что указанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Предусмотрена возможность трудоустройства осужденных к принудительным работам у индивидуальных предпринимателей

Федеральным законом  от 03.04.2023 № 102-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» предусмотрена возможность трудоустройства осужденных к принудительным работам у индивидуальных предпринимателей.

При этом порядок осуществления надзора, в том числе за осужденными, работающими у индивидуальных предпринимателей, будет определяться Минюстом по согласованию с Генеральной прокуратурой.

Признается утратившей силу норма, согласно которой осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, направляются к месту отбывания наказания под конвоем.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Заместитель начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры округа.

С 1 сентября 2023 года вступает в силу закон о порядке предоставления коммунальной услуги газоснабжения

Федеральным законом от 18.03.2023 №71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации» предусматривается, что в случае предоставления в многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет ЖК или ТСЖ, коммунальной услуги газоснабжения в уставе управляющей организации должна быть предусмотрена обязанность заключить со специализированной организацией договор о техобслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (если такое оборудование установлено).

К предмету государственного жилищного надзора отнесено соблюдение требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.

Кроме того, в новой статье 157.3 Жилищного кодекса закрепляются условия предоставления коммунальной услуги газоснабжения.

На водоемах запрещается:

• Категорически запрещается купание на водных объектах, оборудованных предупреждающими и запрещающими аншлагами (щитами) "КУПАНИЕ ЗАПРЕЩЕНО!";
• детей без надзора взрослых;
• купание в необорудованных, незнакомых местах;
• подплывать к моторным, весельным лодкам,   и к другим плавсредствам;
• прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, не приспособленных для этих целей;
• играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать в воде шалости, связанные с нырянием и захватом купающихся;
• подавать крики ложной тревоги;
• плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах, надувных матрацах и других плавательных средствах без надзора взрослых и в ветряную погоду;
• нырять и долго находиться под водой;
• долго находиться в холодной воде;
• купаться на голодный желудок;
• подавать крики ложной тревоги;
• приводить с собой собак и др. животных.

Меры безопасности при купании:

• купаться лучше утром или вечером, когда солнце греет, но нет опасности перегрева;
• прежде чем войти в воду, сделайте разминку, выполнив несколько легких упражнений;
• постепенно входите в воду, убедившись в том, что температура воды комфортна для тела (не ниже установленной нормы);
• не нырять при недостаточной глубине водоема, при необследованном дне (особенно головой вниз!), при нахождении вблизи других пловцов;
• температура воды должна быть не ниже 19°, причём, время пребывания в воде должно увеличиваться постепенно на 3-5 минут;
• продолжительность купания в воде более 21° - не более 30 минут, при невысокой температуре воды - меньше;
• лучше купаться несколько раз по 15-20 минут, чтобы не допустить переохлаждения;
• опасно прыгать или резко входить в воду после длительного пребывания на солнце. При охлаждении в воде происходит резкое рефлекторное сокращение мышц, что влечет за собой остановку дыхания, сердца;
• если вас подхватило течение, двигайтесь по диагонали к ближайшему берегу;    
• не купаться в воде при температуре ниже +18°С;  

• во избежание перегревания отдыхайте на пляже в головном уборе;
• не допускать ситуаций неоправданного риска, шалости на воде;
• не бросать в воду банки, стекло и другие предметы, опасные для купающихся

Наиболее известные способы отдыха на воде:

• лечь на воду спиной, расправив руки и ноги, расслабиться и помогая себе удержаться в таком положении, сделать вдох, а затем после паузы - медленный выдох;
• если во время купания свело ногу, надо позвать на помощь, затем погрузиться с головой в воду, сильно потянуть ногу на себя за большой палец, а затем распрямить ее;
• если не имеешь навыка в плавание, не следует заплывать за границы зоны купания, это опасно для жизни;
• не умеющим плавать купаться необходимо только в специально оборудованных местах глубиной не более 1-1,5 метра!

Помните! Только неукоснительное соблюдение мер безопасного поведения на воде может предупредить беду.

Федеральным законом от 13.06.2023 № 239-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Закон Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-I «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» внесены изменения; статья 5 дополнена частями четвертой - шестой следующего содержания:

Информационные надписи и обозначения должны включать в себя историческую справку, содержащую сведения о событиях, в честь которых были установлены мемориальные сооружения и объекты, информацию о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы). Информационные надписи и обозначения также могут включать в себя графические идентификаторы - QR-коды, содержащие историческую справку, видеоматериалы и другие материалы о произошедших событиях и об указанных лицах.

Обязанность по установке информационных надписей и обозначений возлагается на уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, в ведении которых находятся соответствующие воинские захоронения и памятники.

Порядок установки информационных надписей и обозначений, а также графических идентификаторов - QR-кодов, требования к информационным ресурсам в сети "Интернет", доступ к которым осуществляется посредством таких идентификаторов, определяются Правительством РФ.

Кроме того, уточнено, что воинские кладбища предназначены в том числе для погребения умерших (погибших) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, а также лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ. Указанные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Федеральный закон от 13.06.2023 № 230-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» дополнил КоАП РФ новыми статьями 8.52 - 8.54, предусматривающими ответственность за: несоблюдение требований к содержанию животных; несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию; несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными владельцами приютов для животных; несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.

Так, в частности, за жестокое обращение с животными, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрено наказание в виде административного штрафа: для граждан - в размере от 5 тыс. до 15 тыс. рублей; для должностных лиц - от 15 тыс. до 30 тыс. рублей; для юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

Нарушение требований законодательства в области обращения с животными, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу, повлечет административный штраф для граждан в размере от 10 тыс. до 30 тыс. рублей, для должностных лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей, для юридических лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей. В указанном случае административная ответственность не будет применяться к владельцу животного, если нарушение допущено в результате действий (бездействия) иного лица, осуществляющего либо обязанного по поручению владельца осуществлять непосредственный надзор за животным, а также в случае, если животное выбыло из владения лица в результате противоправных действий других лиц.

Осуществление деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах без лицензии либо с нарушением требований лицензии повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2023 № 977 «Об особенностях правового регулирования в сфере маркировки лекарственных средств средствами идентификации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» определен порядок обращения лекарственных препаратов на указанных территориях, порядок вывоза лекарственных препаратов с территорий новых субъектов РФ в другие субъекты РФ, порядок поставки лекарственных препаратов на территории новых субъектов РФ из других субъектов РФ.

Предусматривается, в частности, что до 1 апреля 2025 г. на территориях новых субъектов РФ допускается ввод в оборот, и (или) оборот, (или) вывод из оборота лекарственных препаратов без нанесения на них средств идентификации и без внесения информации о лекарственных препаратах в систему мониторинга.

 Так, до 1 апреля 2025 г. на территориях новых субъектов Российской Федерации допускается ввод в оборот, и (или) оборот, (или) вывод из оборота лекарственных препаратов без нанесения на них средств идентификации и без внесения информации о лекарственных препаратах в систему мониторинга.

До 1 апреля 2025 г. допускается на территории Российской Федерации ввод в оборот лекарственных препаратов без нанесения на них средств идентификации и без внесения информации о лекарственных препаратах в систему мониторинга, ввозимых (ввезенных) с территории государств, не являющихся государствами - членами Евразийского экономического союза, в целях поставки на территории новых субъектов Российской Федерации.

В целях прохождения таможенных процедур выпуска для внутреннего потребления или реимпорта лекарственных препаратов, поставляемых на территории новых субъектов Российской Федерации без маркировки средствами идентификации, декларирование лекарственных препаратов осуществляется территориальными субъектами обращения лекарственных средств или иными лицами по поручению территориальных субъектов обращения лекарственных средств в порядке, предусмотренном пунктами 4 и 5 особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2022 г. № 2215 «Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Транспортировка лекарственных препаратов без маркировки средствами идентификации, ввозимых (ввезенных) в Российскую Федерацию с территории государств, не являющихся государствами - членами Евразийского экономического союза, в целях поставки на территории новых субъектов Российской Федерации допускается только по территориям новых субъектов Российской Федерации и территориям приграничных (прилегающих к территориям новых субъектов Российской Федерации) субъектов Российской Федерации. При этом в товаросопроводительном документе должны содержаться в том числе следующие сведения: конечный пункт назначения, расположенный на территориях новых субъектов Российской Федерации; полное наименование территориального субъекта обращения лекарственных средств - грузополучателя.

Постановлением Правительства РФ от 13.06.2023 № 976 внесены изменения в приложения № 6 и 12(1) к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. 

В частности, в Правилах предоставления и распределения субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации минимальный объем субсидии, предоставляемой бюджету субъекта РФ, в случае наличия в нем центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, увеличен с 3 до 5 млн. рублей.

Кроме того, мероприятия господдержки, предусмотренные правилами предоставления субсидий на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей, распространены также на граждан, ведущих личные подсобные хозяйства и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Установлены условия уменьшения лимита субсидии, предусмотренного субъекту РФ на текущий финансовый год, в случае неперечисления установленных объемов ассигнований до получателей средств.

Также, в числе прочего, уточнены результаты использования субсидии, используемые для оценки эффективности использования данных целевых средств.

Указанный документ вступил в законную силу. 

Согласно общему правилу, предусмотренному законопроектом, налогообложению подлежит сверхприбыль, определяемая как превышение средней арифметической величины прибыли за 2021 год и прибыли за 2022 год над средней арифметической величиной прибыли за 2018 год и прибыли за 2019 год, при условии, что данная величина оказалась более 1 миллиарда рублей.

Налоговая ставка устанавливается в размере 10 процентов.

Данный налог является налогом разового характера, уплатить который необходимо будет не позднее 28 января 2024 года.

Налог на сверхприбыль коснется крупных налогоплательщиков. К числу организаций, которые исключаются из состава налогоплательщиков налога на сверхприбыль, отнесены, в частности, субъекты МСП и плательщики ЕСХН. Также от налога освобождены некоторые категории организаций нефтегазового сектора.

Приказом Минтруда России от 15.05.2023 № 460н утвержден перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, согласно приложению.

В указанный перечень вошли: должности специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием (врачи), должности специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал), фармацевтические работники, педагогические работники, работники сельского хозяйства, животноводства, ветеринарии, предприятий агропромышленного комплекса, пищевой промышленности, работники геологии и разведки недр, работники организаций атомной энергетики, работники научно-исследовательских учреждений, конструкторских, технологических, проектных и изыскательских организаций, разработчики компьютерного программного обеспечения, журналисты и литературные работники, работники редакционно-издательских подразделений, механики и ремонтники летательных аппаратов, судов и железнодорожного подвижного состава, работники добывающей промышленности и металлургии, работники в сфере строительства, работники в сфере монтажа и ремонта электрооборудования.

 Начало действия документа - 15.12.2023.

В Государственную Думу внесен проект Федерального закона № 379430-8 «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» и статью 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Документом закрепляется порядок получения в электронной форме предварительного разрешения на совершение сделок с недвижимым имуществом несовершеннолетних, а также согласия на отчуждение и (или) передачу в ипотеку жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника.

Законопроектом устанавливается возможность обращения в органы опеки и попечительства не только лично, но и через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, а также через Единый портал госуслуг и соответствующие региональные порталы.

Закрепляется, что в случае обращения в органы опеки и попечительства в электронной форме предварительное разрешение на совершение сделок с недвижимым имуществом и согласие на отчуждение жилого помещения направляются заявителю в форме электронного документа в личный кабинет на Едином портале госуслуг. При обращении в органы опеки и попечительства иными способами указанные документы также могут быть по выбору заявителя направлены в электронной форме или предоставлены на бумажном носителе.

Кроме этого, законопроектом предусматривается возможность направления вышеназванных решений органов опеки и попечительства, полученных в электронной форме, в иные органы и организации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

10 мая 2023 года Президентом РФ подписан Указ № 335 «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан Грузии».

Вышеназванный нормативно-правовой акт установил, что с 15 мая 2023 года граждане Грузии осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации без оформления виз на основании действительных документов, удостоверяющих их личность (паспорта гражданина Грузии, дипломатического паспорта, служебного паспорта, книжки моряка, проездного документа для возвращения в Грузию), за исключением граждан, въезжающих в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо на срок более 90 дней для временного пребывания в Российской Федерации, в том числе в целях получения образования. Гражданам Грузии, командированным в Российскую Федерацию в качестве сотрудников Секции интересов Грузии при Посольстве Швейцарской Конфедерации в Российской Федерации, и членам их семей оформляются однократные визы на срок три месяца. После аккредитации указанных сотрудников Министерством иностранных дел Российской Федерации такие сотрудники и члены их семей в течение всего срока аккредитации осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации без оформления виз.

Указ вступил в законную силу. 

Постановление Правительства РФ от 02.06.2023 № 908 утверждены нормы рабочего времени, времени отдыха, нормы времени управления транспортным средством для физических лиц, а также правила учета рабочего времени, времени отдыха, времени управления транспортным средством физическими лицами.

В Постановлении говорится о том, что нормальная продолжительность рабочего времени физического лица должна составлять не более 40 часов в календарную неделю. Продолжительность ежедневного рабочего времени физического лица при 5-дневной рабочей неделе не должна превышать 8 часов. Рабочее время физического лица включает: время управления транспортным средством; время перерывов для отдыха от управления транспортным средством; время, не связанное с управлением транспортным средством.

Рабочее время физического лица, не связанное с управлением транспортным средством, включает: время прохождения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств и проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств; время ожидания получения заказа от службы заказа легкового такси; время стоянки в ожидании посадки и высадки пассажиров; время проведения работ по устранению возникших неисправностей транспортного средства, выполняемых физическим лицом самостоятельно; время заполнения журнала регистрации заказов легкового такси (в случае если условиями договора, заключенного физическим лицом со службой заказа легкового такси, исполнение требований к ведению журнала регистрации заказов легкового такси не возложено на службу заказа легкового такси); время заполнения журнала учета рабочего времени, времени отдыха, времени управления транспортным средством.

При 5-дневной рабочей неделе продолжительность ежедневного отдыха физического лица не должна быть меньше двойной продолжительности рабочего времени в предшествующий отдыху рабочий день. Продолжительность еженедельного отдыха не должна быть меньше 45 часов подряд.

Постановление вступает в законную силу с 01.09.2023 года. 

1 июня 2023 года Государственной Думой принят Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производств».

В частности, нормы нового закона вводят запрет на территории России на: ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга; производство и (или) оборот сырья и никотинового сырья, если информация о таком сырье не представлена в установленном порядке в информационную систему мониторинга; розничную продажу сырья, никотинового сырья; производство табачной продукции и никотинсодержащей продукции из сырья и (или) никотинового сырья, если информация о таких продукции и сырье не представлена в установленном порядке в информационную систему мониторинга; розничную продажу табачных изделий, никотинсодержащей продукции не в потребительской упаковке; подлежащие лицензированию производство и (или) оборот табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья без соответствующей лицензии; продажу сырья, никотинового сырья лицам, не имеющим лицензии на вид деятельности, указанный в пункте 1, 2, 4 или 5 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона; поставку табачной продукции и никотинсодержащей продукции на территории Российской Федерации лицу, не зарегистрированному в информационной системе мониторинга; закупку и (или) поставку табачной продукции и никотинсодержащей продукции лицом, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга; закупку на территории Российской Федерации табачной продукции и никотинсодержащей продукции у лица, не зарегистрированного в информационной системе мониторинга; заключение договоров купли-продажи с условием исполнения обязательств по сделке в пользу третьего лица (за исключением денежных обязательств), договоров мены, договоров об уступке требования (за исключением денежного) и о переводе долга (за исключением денежного), если указанные сделки совершаются в отношении табачной продукции и никотинсодержащей продукции. Заключенные в таких случаях договоры считаются ничтожными.

Оборот табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья осуществляется только при наличии подтверждающего легальность такого оборота электронного универсального передаточного документа, составленного по формату, утвержденному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с федеральным органом по контролю и надзору.

Указанный закон начнет действовать с 01.09.2023 года. 

Требования к содержанию животных в местах, используемых для торговли животными установлены Постановлением Правительства РФ от 06.06.2023 № 934 «Об утверждении требований к содержанию животных в местах, используемых для торговли животными».

Требования не распространяются на торговлю животными при осуществлении деятельности в области охраны и использования животного мира, области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, области аквакультуры (рыбоводства), области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, области содержания и использования сельскохозяйственных животных и области содержания и использования лабораторных животных, а также на торговую деятельность, связанную с продажей животных, осуществляемую физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим.

В местах, используемых для торговли животными, могут содержаться здоровые животные при наличии ветеринарного сопроводительного документа либо ветеринарного паспорта животного.

Лицо, осуществляющее торговлю животными, обязано, в числе прочего, поддерживать чистоту в местах, используемых для торговли животными, мыть и дезинфицировать места их содержания и находящийся в них инвентарь, при использовании в качестве мест для торговли животными помещений, расположенных в многоквартирном доме, индивидуального жилого дома соблюдать права и законные интересы проживающих в них лиц.

В приложениях приведены условия содержания животных в зависимости от их видовых особенностей.

Постановлением Правительства РФ от 08.06.2023 N 947"О внесении изменений в особенности применения трудового законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"

В частности, установлено, что при заключении трудового договора с работниками, проживавшими по состоянию на 30 сентября 2022 г. на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, не имеющими гражданства РФ, особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, предусмотренные главой 50.1 Трудового кодекса РФ, не применяются до 1 июля 2024 г.

Определены категории лиц и сроки, в течение которых на таких лиц не распространяются требования о представлении сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, предусмотренные законодательством РФ.

Также установлено, на какие категории госслужащих, осуществляющих деятельность на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, не распространяется запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами в отношении счетов (вкладов, наличных денежных средств, ценностей), которые были открыты (размещены, хранились) до 30 сентября 2022 г. в иностранных банках, расположенных на территории Украины, в случае невозможности соблюдения указанного запрета по не зависящим от них причинам.

Принят Федеральный закон от 13.06.2023 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Законом предусматривается, что в случае увольнения лица, на которое были распространены ограничения, запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и соблюдения вышеназванных ограничений и запретов, полученные в ходе такой проверки материалы передаются в органы прокуратуры РФ в трехдневный срок после увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица.

На основании переданных материалов Генеральный прокурор РФ или подчиненные ему прокуроры примут решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных проверяемым лицом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Отмечено, что указанная проверка не может проводиться по истечении шести месяцев со дня увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица.

Также Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры наделены полномочиями по обращению в суд с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица по результатам рассмотрения материалов проведенной проверки. В случае удовлетворения такого заявления формулировка увольнения (прекращения полномочий) будет изменена на увольнение (прекращение полномочий) лица в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.

Государственной Думой принят Федеральный закон от 13.06.2023 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха».

Законом уточняются, в числе прочего, положения о производственном экологическом контроле в области охраны атмосферного воздуха - закреплено, что его осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, на которых расположены источники выбросов.

Закреплено, что для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, величина выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением выбросов радиоактивных веществ, устанавливается разрешением на временные выбросы, комплексным экологическим разрешением или указывается в декларации о воздействии на окружающую среду.

Для осуществления выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах III и IV категорий получение комплексного экологического разрешения и заполнение декларации о воздействии на окружающую среду не требуются.

Предусмотрено, что сведения о фактическом объеме или массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах I, II и III категорий указываются в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.

 Начало действия документа - 24.06.2023 года. 

Государственной Думой принят Федеральный закон от 13.06.2023 № 247-ФЗ «О внесении изменения в статью 29 Федерального закона «О животном мире».

Установлено, в частности, что зоологические коллекции независимо от формы собственности подлежат государственному учету.

Рассмотрение экспертной группой вопросов об определении научного, культурного, иного особо ценного значения живых зоологических коллекций зоопарков, зоосадов, цирков, зоотеатров, дельфинариев, океанариумов и о возможности включения таких зоологических коллекций в реестр зоологических коллекций осуществляется при наличии у указанных организаций лицензии на деятельность по содержанию и использованию животных.

Порядок ведения реестра зоологических коллекций, форму указанного реестра утверждает уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти. Сведения, содержащиеся в реестре зоологических коллекций, являются общедоступными, за исключением сведений, отнесенных законодательством РФ к категории ограниченного доступа.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Государственная Дума приняла Федеральный закон от 13.06.2023 № 226-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с принятым законом финансовый уполномоченный будет рассматривать обращения потребителей финансовых услуг, содержащие требования о возврате предыдущему страховщику средств пенсионных накоплений в связи с незаключением договора, в случаях когда заявление лица о переходе из Социального фонда России в НПФ (из одного НПФ в другой НПФ) и (или) договор об обязательном пенсионном страховании подписаны не потребителем финансовых услуг и не его уполномоченным представителем.

Законом установлены особенности рассмотрения финансовым уполномоченным обращений, порядок и критерии назначения независимой почерковедческой экспертизы для решения вопросов, связанных с рассмотрением обращений, а также уточнены правила обжалования решения финансового уполномоченного финансовой организацией.

Законом также, в частности, введены положения, в соответствии с которыми не допускается вмешательство в деятельность финансового уполномоченного по рассмотрению обращений. Финансовый уполномоченный не обязан давать какие-либо объяснения по существу рассмотренных или находящихся у него на рассмотрении обращений, представлять материалы по ним.

  Начало действия документа - 11.12.2023 (за исключением отдельных положений).

Федеральный закон от 13.06.2023 N 225-ФЗ"О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"

Законом установлены дополнительные категории лиц, которым предоставлено право на получение бесплатной юридической помощи. В том числе это:  граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан; граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан; лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных лиц.

Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, будут осуществлять консультирование, в частности, по вопросам выплаты компенсаций и назначения социальных льгот. Членам семей будет предоставляться помощь по вопросам признания лиц безвестно отсутствующими или умершими.

Федеральный закон является действующим. 

Государственной Думой принят Федеральный закон от 13.06.2023 № 259-ФЗ «О внесении изменений в статью 63 Трудового кодекса Российской Федерации».

Принятыми изменениями исключено требование о необходимости получения согласия органа опеки и попечительства для заключения трудового договора с подростком, достигшим возраста 14 лет. Теперь для этого достаточно письменного согласия одного из родителей (попечителя).

При этом предусмотрено, что трудоустройство достигших 14 лет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется с письменного согласия органа опеки и попечительства или иного законного представителя.

Федеральный закон в настоящее время является действующим.

Государственной Думой принят Федеральный закон от 13.06.2023 № 221-ФЗ «О внесении изменений в статью 25 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

Согласно нормам данного закона работники железнодорожного транспорта наряду с обязательными предрейсовыми или предсменными медицинскими осмотрами будут проходить обязательные послесменные или послерейсовые медицинские осмотры.

Кроме этого, законом упрощается порядок проведения обязательных предрейсовых, предсменных, послерейсовых и послесменных медицинских осмотров - закреплено, что допускается проведение указанных медицинских осмотров с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья (дистанционный медицинский осмотр).

Установлено, что проведение дистанционных медицинских осмотров не осуществляется в отношении работников, выполняющих работы, непосредственно связанные с управлением железнодорожным подвижным составом, осуществляющим перевозку пассажиров, а также опасных грузов при выполнении специальных железнодорожных перевозок.

Также при проведении дистанционного медицинского осмотра должна быть обеспечена идентификация личности работника, проходящего такой медицинский осмотр, исключающая его прохождение иным лицом.

Федеральным законом предусмотрено, что в отношении работника, проходящего медицинские осмотры в дистанционной форме, не менее двух раз в год в очной форме проводятся химико-токсикологические исследования наличия (отсутствия) в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Кроме этого, документом закреплено, что порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте, а также порядок проведения обязательных предрейсовых или предсменных медицинских осмотров и обязательных послерейсовых или послесменных медицинских осмотров устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с Минздравом.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Постановление Правительства РФ от 02.06.2023 № 908 утверждены нормы рабочего времени, времени отдыха, нормы времени управления транспортным средством для физических лиц, а также правила учета рабочего времени, времени отдыха, времени управления транспортным средством физическими лицами.

В Постановлении говорится о том, что нормальная продолжительность рабочего времени физического лица должна составлять не более 40 часов в календарную неделю. Продолжительность ежедневного рабочего времени физического лица при 5-дневной рабочей неделе не должна превышать 8 часов. Рабочее время физического лица включает: время управления транспортным средством; время перерывов для отдыха от управления транспортным средством; время, не связанное с управлением транспортным средством.

Рабочее время физического лица, не связанное с управлением транспортным средством, включает: время прохождения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств и проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств; время ожидания получения заказа от службы заказа легкового такси; время стоянки в ожидании посадки и высадки пассажиров; время проведения работ по устранению возникших неисправностей транспортного средства, выполняемых физическим лицом самостоятельно; время заполнения журнала регистрации заказов легкового такси (в случае если условиями договора, заключенного физическим лицом со службой заказа легкового такси, исполнение требований к ведению журнала регистрации заказов легкового такси не возложено на службу заказа легкового такси); время заполнения журнала учета рабочего времени, времени отдыха, времени управления транспортным средством.

При 5-дневной рабочей неделе продолжительность ежедневного отдыха физического лица не должна быть меньше двойной продолжительности рабочего времени в предшествующий отдыху рабочий день. Продолжительность еженедельного отдыха не должна быть меньше 45 часов подряд.

Постановление вступает в законную силу с 01.09.2023 года. 

Государственной Думой принят Федеральный закон от 13.06.2023 № 249-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и статью 3 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Данным законом устанавливается, что учредителям малых и средних предприятий, принявшим решение о прекращении деятельности юридического лица, достаточно направить в регистрирующий орган заявление об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Указанное решение должно быть принято всеми учредителями единогласно.

Воспользоваться упрощенной процедурой закрытия могут субъекты МСП, в отношении которых одновременно соблюдается ряд условий. В частности, сведения о юридическом лице должны быть включены в единый реестр субъектов МСП, оно не должно являться плательщиком НДС или быть освобождено от его исчисления и уплаты, у компании не должно быть незавершенных расчетов с кредиторами, а также она не должна иметь в собственности недвижимое имущество и транспортные средства.

Кроме этого, в заявлении об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ необходимо подтвердить также, что произведены все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством для работников, увольняемых в связи с прекращением деятельности юридического лица.

При соблюдении всех необходимых условий регистрирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего заявления примет решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ и внесет в него соответствующую запись.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2023 года.

На основании п. 1, 2 Приложения № 2 к приказу Министерства труда                     и социальной защиты Российской Федерации от 12 мая 2022 г. № 291н                                          (далее Приказ №291н) в соответствии со статьей 222 ТК РФ работникам, занятым на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты на основании требований настоящих Норм и условий. Перечень равноценных пищевых продуктов (далее - равноценные пищевые продукты), которые могут выдаваться работникам вместо молока, и нормы их бесплатной выдачи приведены в таблице 1.

В соответствии с п. 10 Приложения № 2 к Приказу №291н выдача работникам по установленным нормам молока или равноценных пищевых продуктов может быть заменена по письменным заявлениям работников компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или равноценных пищевых продуктов, которая производится в соответствии с Порядком осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, приведенным в приложении № 3  к настоящему приказу. Допускается замена компенсационной выплаты на молоко или равноценные пищевые продукты по письменным заявлениям работников.

Однако проверки установлено, что в государственном учреждении, оказывающем услугу по уходу и содержанию социально уязвимых людей                            с инвалидностью в нарушении действующего законодательства руководством учреждения работникам и медперсоналу, не выдается бесплатно                                               по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, либо денежная компенсационная выплата взамен выдачи молока.

По данному факту в отношении руководства учреждения возбуждено административное дело, предусмотренное частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Прокуратурой Мокшанского района Пензенской области проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности детских учреждений.

На основании ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний

Проверкой установлено 2 учреждения в которых в нарушение абз. 14,15 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, ст. 220 ТК РФ, п. 9 Приложение № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.05.2022 г. № 342н                                                  30 воспитателей руководством проверенных учреждений допускаются                                 к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования.

По результатам проверки в Государственную инспекцию труда направлены 2 постановления о возбуждении административного дела                            об административном правонарушении предусмотренного частью 3 статьи                     5.27.1 КоАП РФ в отношении заведующих двух детских садов Мокшанского района. 

В ходе мониторинга сети Интернет в международной компьютерной сети «Интернет» выявлены сайты, где пользователю предоставляется в открытом доступе возможность для прочтения материалов, занесенных в федеральный список экстремистских материалов.

По результатам проверок составлены акты и направлены для решения вопроса о блокировке 13 сайтов в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 

Проверкой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://spravka.spravka-medicina.com содержится информация с предложениями о возможности приобретения и использования медицинских документов (справки, медицинские заключения, листки нетрудоспособности) за плату без прохождения соответствующего обследования и соблюдения установленного порядка их получения, обращенное                                              к неопределенному кругу лиц.

Так, размещенная в сети «Интернет» в свободном доступе информация                  о продаже медицинских документов (справки, медицинские заключения, листки нетрудоспособности), то есть деяний, за которые законодателем предусмотрена уголовная ответственность, является запрещенной.

Таким образом, для внесудебной блокировки интернет-ресурса в порядке статьи 15.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» прокуратурой направлено заключение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для принятия решения о внесении требования в Федеральную службу по надзору                     в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В рамках мониторинга соблюдения трудового законодательства прокуратурой района проведена проверка четырех муниципальных учреждений.

Согласно действующему законодательству организация диспансеризации муниципальных служащих, является обязанностью администраций сельсоветов Мокшанского района Пензенской области.

В ходе проведения проверки установлено, что администрациями ряда  сельсоветов Мокшанского района Пензенской области в нарушение требований закона графики прохождения диспансеризации муниципальными служащими                  на 2022 - 2023 гг. не составлялись,

Должным образом не организовано прохождение диспансеризации муниципальных служащих администрации сельсовета, а именно глав администраций и ведущих специалистов администраций.

Не проведение администрациями сельсоветов диспансеризации муниципальных служащих нарушает права неопределенного круга лиц, так как несвоевременная диагностика и выявление заболеваний может негативно сказаться на эффективности и качестве работы муниципальных служащих.

По итогам проверки прокуратурой района в адрес глав сельсоветов внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой Мокшанского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Мокшанского района законодательства                                о предоставлении муниципальных услуг, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

Администрациями ряда сельсоветов в реестр муниципальных услуг изменение названия услуги не внесено, кроме того административный регламент предоставления муниципальной услуги выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений не разработан и не утвержден, что лишает граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц возможности получения указанной муниципальной услуги и не позволяет оценить законность                                    ее предоставления.

Обстоятельствами указанных нарушений явилось ненадлежащее исполнение своих обязанностей должностными лицами ряда администраций сельсоветов Мокшанского района Пензенской области, ответственными                              за ведение работы в данном направлении, в связи с чем прокуратурой внесены представления, которые находятся на стадии рассмотрения.

для семей с невысоким доходом

Отделение ПФР по Пензенской области продолжает реализацию мер государственной поддержки семей с низкими доходами. Среди них – ежемесячные пособия беременным женщинам, вставшим на учет в медицинскую организацию в ранние сроки беременности.

Данный вид поддержки был введен в 2021 году. За это время в нашем регионе им воспользовались более 2600 женщин.

Размер такого пособия составляет 50% величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в регионе проживания. В Пензенской области на сегодняшний день выплата составляет 6372,5 рубля.

Условия, дающие право на установление пособия:

- Срок беременности от 6 недель.

- Постановка на учёт до 12 недель, регулярное посещение медицинской организации в течение беременности.

- Доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ. В Пензенской области – не более 11692 рубля на каждого члена семьи.

- Движимое и недвижимое имущество не превышает предусмотренные нормы.

- Взрослые члены семьи имеют доход или основания для его отсутствия.

Подать заявление можно на портале Госуслуг, через МФЦ или в клиентской службе ПФР по достижении 12 недель беременности.

Первая выплата будет перечислена начиная с месяца постановки на учет, но не ранее срока 6 недель. Выплата пособия осуществляется до месяца родов, либо до месяца прерывания беременности.

Средства перечисляются 1 по 25 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие, на счет заявительницы, указанный при обращении за выплатой. Если пособие зачисляется на карту, то она должна быть национальной платежной системы МИР.

Официальный сайт Росреестра является информационным ресурсом, с помощью которого можно бесплатно получить отдельную информацию, содержащуюся в ЕГРН. Кадастровая палата по Пензенской области разъясняет, какую информацию можно получить бесплатно.

Почти перед каждым человеком встает вопрос, связанный с недвижимым имуществом. И тогда гражданин может столкнуться с различными проблемами и тонкостями, например, при оформлении недвижимости.

«Цифровизация является неотъемлемой частью современного мира. Большинство вопросов, связанных с недвижимостью, можно теперь решить в электронном формате быстро и, во многих случаях, бесплатно. Например, можно получить интересующую информацию посредством сервисов Росреестра и Кадастровой палаты»,- пояснила заместитель директора Кадастровой палаты по Пензенской области Оксана Боричева.

Для получения сведений об объекте недвижимости, заявитель может воспользоваться такими сервисами Росреестра, как Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online и Публичная кадастровая карта.

Данные сервисы предоставляют следующую информацию:

- кадастровом номере объекта недвижимости;

- статусе записи об объекте недвижимости;

- дате постановке объекта недвижимости на государственный кадастровый учет;

- адресе объекта недвижимости;

- годе ввода здания или сооружения в эксплуатацию, годе завершения строительства здания, либо периоде постройки объекта недвижимости;

- категории земель, к которой отнесен земельный участок;

- виде разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения;

- виде жилого помещения;

- номере, типе этажа, на котором расположено помещение, машино-место;

- дате и номере государственной регистрации права, ограничения права, обременения объекта недвижимости;

- виде зарегистрированного права, ограничения права или обременения объекта недвижимости;

- кадастровой стоимости объекта недвижимости, дата определения кадастровой стоимости, дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН и дата начала применения кадастровой стоимости;

- а также сведения о форме собственности объекта недвижимости и др.

Но важно отметить, что в открытом доступе нельзя найти сведения о правообладателях недвижимости, а также их персональные данные.

Помимо использования сервисов Росреестра граждане могут заказать выписку из ЕГРН. Получить услугу можно в любом отделении МФЦ или через электронные сервисы Росреестра (rosreestr.gov.ru) и Кадастровой палаты (spv.kadastr.ru). Также Кадастровая палата по Пензенской области предоставляет услуги по выездному обслуживанию граждан. Работники Кадастровой палаты оперативно приедут в любое удобное для заявителя место, помогут оформить документы и после их обработки доставят результат заявителю. Жители могут получить информацию о возможности получения услуги, позвонив по телефону: 8 (8412) 25-82-48.

Проведение учетно-регистрационной процедуры в отношении недвижимого имущества требует большого профессионализма и точности от кадастрового инженера. От качества предоставленных специалистом документов зависит, какое решение примет орган регистрации прав. Снизить вероятность приостановок и отказов помогут возможности сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера».

Обновленный сайт Росреестра предоставляет дополнительные возможности личного кабинета для разных категорий пользователей, в том числе и для кадастрового инженера. Помимо основного функционала, предназначенного для всех граждан, кадастровым инженерам доступны другие разделы, которые связаны с их профессиональной деятельностью.

Так, раздел «Мои задачи» позволяет провести автоматизированную проверку подготовленных кадастровым инженером документов: межевых и технических планов, актов обследования, карт-планов объектов землеустройства. В данном разделе отображаются и протоколы с результатами проверок.

Прошедшие проверку документы также хранятся в течение 3 месяцев в личном кабинете. Им присваивается уникальный идентифицирующий номер (УИН), который можно будет указать при подаче заявления на кадастровый учет недвижимого имущества вместо предоставления документов на бумаге.

 Раздел «Моя статистика» позволяет оценить результаты деятельности кадастрового инженера в виде таблиц и графиков. Качество проводимых инженером работ напрямую влияет на рейтинг специалиста, показывающий деловую активность и практический опыт специалиста, частоту допускаемых им ошибок при подготовке документов.

«Подобное информационное взаимодействие кадастрового инженера с органом регистрации прав позволяет понизить количество отказов и приостановлений при проведении учетно-регистрационных процедур и наглядно проанализировать профессиональные результаты», – отметил заместитель директора Кадастровой палаты по Пензенской области Олег Ульянов.

Также в соответствующих разделах Личного кабинета можно участвовать в опросах и просматривать методические материалы.

Важно добавить, что Кадастровая палата по Пензенской области активно взаимодействует с кадастровыми инженерами, регулярно проводит встречи с ними, оказывает консультативную и методическую помощь, целью которой является повышение профессиональных навыков и правовой грамотности специалистов. Для получения более подробной информации можно обратиться по адресу: г. Пенза, ул. Пушкина, 169 или задать вопросы по телефону: 8 (8412) 258-248.

Кадастровая палата по Пензенской области рекомендует гражданам пользоваться электронными сервисами Росреестра, чьи явные преимущества для всех заявителей обосновывают их актуальность.

Внедрение услуг в электронном виде – одно из  приоритетных направлений деятельности Росреестра. Популярность таких услуг в сфере недвижимости постоянно растет, подавляющее большинство сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) предоставляется именно в электронном виде.

В Личном кабинете пользователя на официальном сайте Росреестра действуют сервисы получения услуг по кадастровому учету, подаче заявлений на государственную регистрацию прав и получению сведений из ЕГРН. Вход в данный сервис осуществляется через Госуслуги.

Стоит заметить, что подготовленные в электронном виде документы для постановки на кадастровый учет недвижимости и для регистрации права на него подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) заявителя, которую можно получить в Кадастровой палате.

«Преимущества использования электронных сервисов Росреестра очевидны. Во-первых, сокращаются сроки проведения государственной регистрации прав. Во-вторых, экономится время при подаче и получении документов, ведь нет необходимости посещать офис для подачи документов», – рассказал заместитель директора Кадастровой палаты по Пензенской области Олег Ульянов.

Важным преимуществом электронных услуг является и их стоимость. Размер государственной пошлины при получении государственных услуг в электронном виде существенно ниже.

Отделение ПФР по Пензенской области публикует график доставки пенсий и иных социальных выплат на сентябрь 2022 года.

Для пенсионеров региона, получающих выплаты через кредитные учреждения:

- 2.09.2022 будут профинансированы выплаты, дата доставки которых установлена на 5 – 12 числа;

-  12.09.2022 – будет производиться финансирование выплат для получателей, которым установлена дата доставки на 13 – 19 числа;

-   19.09.2022 – для установленных дат доставки на 20 – 22 числа;

-   22.09.2022 – дата доставки которых установлена на 23 – 25 числа.

Обращаем внимание, дата зачисления пенсии и иных социальных выплат на счет пенсионера, открытый в кредитной организации, и установленная дата доставки – понятия разные.

В настоящее время дата доставки пенсии устанавливается по территориальной принадлежности, исходя из адреса проживания, и меняется только в случае смены места жительства получателя.

Дата зачисления пенсии на счет – соответствует графику финансирования пенсий, который составляется ежемесячно с учетом выходных и праздничных дней, чтобы пенсия каждого получателя была зачислена не позднее установленной ему даты доставки.

Доставка пенсий и социальных выплат в отделениях почтовой связи производится по графикам, составленным отделениями почтовой связи и согласованным с Отделением ПФР по Пензенской области. При необходимости дату доставки можно уточнить в своем почтовом отделении.

Напоминаем, что доставочный период в Пензенской области начинается 5 числа и заканчивается 25 числа. Выплата пенсии производится в текущем месяце за текущий месяц и финансируется не позднее установленной для гражданина даты доставки.

Для получателей мер социальной поддержки

2.09.2022 будет произведено финансирование через кредитные учреждения:

- выплат беременным, вставшим на учет в ранние сроки,

- пособий на детей от 8 до 17 лет,

- выплат по уходу за детьми до полутора лет,

- ежемесячных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации,

и другие меры поддержки.

Получателям, выбравшим способ доставки Почтой России, средства будут доставляться в период с 1.09.2022 по 25.09.2022.

Тем получателям, кто обратился за данными пособиями впервые, а также в случаях продления выплаты или изменения жизненных обстоятельств, доставка выплат осуществляется по отдельному графику.

Напомним, что эти пособия выплачиваются в месяце, следующем за месяцем, за который выплачиваются, то есть, в сентябре за август и так далее.

Ежемесячная выплата на второго ребенка до 3 лет из средств материнского капитала перечисляется ежемесячно с 3 по 26 число. Как правило, выплата перечисляется примерно в один и тот же промежуток в несколько дней. Если привычные даты получения пособия выпадают на выходные дни, средства перечисляются в последующие рабочие дни.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» и приказом Департамента государственного имущества Пензенской области от 07.06.2021 № 205-пр «О проведении государственной кадастровой оценки одновременно в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Пензенской области земельных участков» Министерство государственного имущества Пензенской области информирует о размещении проекта отчета № 01-2022 об итогах государственной кадастровой оценки в отношении всех учтенных в едином государственном реестре недвижимости на территории Пензенской области земельных участков, по состоянию на 01.01.2022 в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте ГБУ ПО «Государственная кадастровая оценка» (www.gko58.ru) в разделе «Кадастровая оценка»/«Отчеты об оценке», а также на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (www.rosreestr.gov.ru) в разделе «Фонд данных государственной кадастровой оценки».

ГБУ Пензенской области «Государственная кадастровая оценка» в рамках наделенных полномочий по проведению государственной кадастровой оценки осуществляет прием замечаний к проекту отчета.

Способы подачи замечаний к проекту отчета:

1.         В форме электронного документа на электронный адрес: gbuocenka@mail.ru.

2.         Через многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг в любом районе Пензенской области.

3.         Почтовым отправлением в адрес Государственного бюджетного учреждения Пензенской области «Государственная кадастровая оценка»: 440008, г. Пенза, ул. Некрасова, 26.

4.         При личном обращении в Государственное бюджетное учреждение Пензенской области «Государственная кадастровая оценка» по адресу: 440008, г. Пенза, ул. Некрасова, 26.

Время приема: понедельник-четверг - с 09:00 до 18:00, перерыв на обед 13:00-13:45,

                          пятница - с 09:00 до 17:00, перерыв на обед 13:00-14:00.

 Замечания оформляются в соответствии с п.п. 17-18 статьи 14 Федерального закона 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» и наряду с изложением его сути должны содержать:

- фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) физического лица, полное наименование юридического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) лица, представившего замечание к проекту отчета;

- кадастровый номер объекта недвижимости, в отношении определения кадастровой стоимости которого представляется замечание к проекту отчета, если замечание относится к конкретному объекту недвижимости;

- указание на номера страниц (разделов) проекта отчета, к которым представляется замечание (при необходимости).

К замечанию к проекту отчета могут быть приложены документы, подтверждающие наличие ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также иные документы, содержащие сведения о характеристиках объектов недвижимости, которые не были учтены при определении их кадастровой стоимости, согласно требованиям ч. 19 ст. 14 Федерального закона (в т.ч. декларация о характеристиках объекта недвижимости).

Замечания к проекту отчета представляются любыми лицами в течение срока размещения проекта отчета в фонде данных государственной кадастровой оценки.

Дата размещения проекта отчета – 24.08.2022 г.

Дата окончания срока ознакомления с проектом отчета – 22.09.2022 г.